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高源
海南省人民政府辦公廳轉發人行海口中心支行 省地方金融監管局 銀保監會海南監管局 證監會海南監管局 外匯局海南省分局《關于貫徹落實金融支持海南全面深化改革開放意見的實施方案》的通知。
實施方案提出，要進一步擴大直接融資規模，包括推動基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試點落地，建立健全基礎設施領域REITs項目庫，推動符合條件的企業發行基礎設施領域REITs。引導中介機構圍繞海南自由貿易港建設、綠色發展、科技興國等戰略創新債券產品，提高直接融資規模。
實施方案要求，創新發展保險業務，包括鼓勵保險機構加強創新，聚焦環境、旅游、健康、養老等領域，開發個性化、差異化、定制化產品，提升保險服務海南自由貿易港建設水平。
實施方案明確，發展綠色金融業務，包括加快綠色信貸產品和服務創新、加大對綠色產業的融資支持力度、支持保險機構創新綠色保險產品和服務、推動設立海南國際碳排放權交易場所。
【49.加快綠色信貸產品和服務創新。引導銀行業金融機構把綠色金融納入長期發展戰略規劃，支持銀行業金融機構創新基于知識產權、用能權、排污權、碳排放權等抵質押品的綠色信貸產品，拓展綠色企業和項目抵質押品范圍。支持銀行業金融機構發行綠色金融債券。(責任單位：人行海口中心支行、銀保監會海南監管局、證監會海南監管局、省生態環境廳)
50.加大對綠色產業的融資支持力度。積極培育綠色環保產業，充實省級擬上市掛牌企業后備資源庫。支持符合條件的綠色企業上市融資、再融資、發行綠色債券等。建立金融機構投資綠色債券、綠色產業的激勵機制，提高金融機構參與海南綠色投融資項目的積極性。鼓勵綠色金融創新業務先行先試，支持海南建設國家生態文明試驗區。(責任單位：省地方金融監管局、證監會海南監管局按職責分工共同牽頭，省財政廳、銀保監會海南監管局、人行海口中心支行、省生態環境廳參加)
51.支持保險機構創新綠色保險產品和服務。探索建立應對重大自然災害的巨災保險制度。鼓勵保險機構研發環保技術裝備保險、綠色消費品質量安全責任保險、船舶污染損害責任保險、森林保險和農業保險等產品。(責任單位：銀保監會海南監管局、省地方金融監管局、省財政廳、省農業農村廳、省應急管理廳、省生態環境廳)
52.推動設立海南國際碳排放權交易場所，突出差異化發展定位，連接全國碳交易市場與國際市場。(責任單位：省地方金融監管局、省生態環境廳、證監會海南監管局、人行海口中心支行、省發展改革委、省財政廳)】
實施意見還表示，支持科技金融發展，推動發展海洋科技，包括支持銀行業金融機構通過“瓊科貸”等金融產品和模式加大對海洋生物技術、海洋生態環保和海洋信息技術等領域金融服務力度。
此外，實施意見也提出，要完善產業發展配套政策，增強財政、發改、生態、環保與金融政策的協調配合；完善守信激勵、失信懲戒措施，豐富守信應用場景，強化失信聯合懲戒；充分發揮金融司法審判功能對金融市場的指引和規制，依法保障金融市場規范運行。
附：金融支持海南全面深化改革開放的重點項目清單
