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杜安環(huán)保
近日，《廢鋰離子動(dòng)力蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ 1186-2021)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)規(guī)范》)發(fā)布。生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司有關(guān)負(fù)責(zé)人就《技術(shù)規(guī)范》的制訂背景、主要內(nèi)容等回答了記者提問(wèn)。
問(wèn)：《技術(shù)規(guī)范》制訂的背景是什么？
答：黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視新能源汽車(chē)和車(chē)用動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)綠色健康發(fā)展，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要指示批示，對(duì)加快推進(jìn)新能源汽車(chē)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)廢舊車(chē)用動(dòng)力電池回收利用作出重要部署。2020年4月29日，新修訂的《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《固廢法》)首次將建立車(chē)用動(dòng)力電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度納入法律，從頂層設(shè)計(jì)上對(duì)構(gòu)建廢棄車(chē)用動(dòng)力電池回收處理制度體系做出重要安排。
我國(guó)是新能源汽車(chē)生產(chǎn)大國(guó)、消費(fèi)大國(guó)，據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，2020年，新能源汽車(chē)產(chǎn)量達(dá)136.6萬(wàn)輛，新能源汽車(chē)保有量達(dá)492萬(wàn)輛，動(dòng)力電池裝車(chē)量累計(jì)63.6GWh。鋰離子動(dòng)力蓄電池已進(jìn)入規(guī)模化退役、報(bào)廢期，全國(guó)已投產(chǎn)的廢鋰離子動(dòng)力蓄電池處理企業(yè)已有十余家，集中拆解處理過(guò)程的污染防治要求亟待規(guī)范。
制訂印發(fā)《技術(shù)規(guī)范》，是貫徹落實(shí)“精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污”的重要舉措，也是精準(zhǔn)打好廢鋰離子動(dòng)力蓄電池領(lǐng)域污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的迫切要求。為落實(shí)新修訂的《固廢法》，適應(yīng)新時(shí)期廢鋰離子動(dòng)力蓄電池處理的環(huán)境管理要求，進(jìn)一步強(qiáng)化廢鋰離子動(dòng)力蓄電池處理過(guò)程的污染防治，我部組織開(kāi)展了《技術(shù)規(guī)范》的制訂工作，對(duì)加強(qiáng)廢鋰離子動(dòng)力蓄電池處理過(guò)程污染防治提出一系列要求，為開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域環(huán)境管理工作提供有力技術(shù)支撐。
問(wèn)：《技術(shù)規(guī)范》的適用范圍是什么？
答：《技術(shù)規(guī)范》適用于廢鋰離子動(dòng)力蓄電池處理過(guò)程的污染控制，可作為廢鋰離子動(dòng)力蓄電池處理有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)運(yùn)行、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、排污許可管理等的技術(shù)參考依據(jù)。儲(chǔ)能類(lèi)、消費(fèi)類(lèi)等其他類(lèi)型的廢鋰離子電池，以及鋰離子電池生產(chǎn)廢料處理過(guò)程的污染控制，可以參照《技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行。《技術(shù)規(guī)范》不適用于鋰離子動(dòng)力蓄電池在保質(zhì)期內(nèi)的返廠(chǎng)故障檢測(cè)、維修翻新過(guò)程。
問(wèn)：《技術(shù)規(guī)范》主要包括哪些內(nèi)容？
答：《技術(shù)規(guī)范》規(guī)定了廢鋰離子動(dòng)力蓄電池處理的總體要求、處理過(guò)程污染控制技術(shù)要求、污染物排放控制與環(huán)境監(jiān)測(cè)要求和運(yùn)行環(huán)境管理要求。
總體要求部分從環(huán)境污染防治角度，對(duì)廢鋰離子動(dòng)力蓄電池處理相關(guān)的企業(yè)建廠(chǎng)選址、設(shè)施設(shè)備設(shè)置、技術(shù)工藝選擇、污染物排放控制等方面的原則性要求做出規(guī)范。
處理過(guò)程污染控制技術(shù)要求部分按照廢鋰離子動(dòng)力蓄電池的一般性處理流程，對(duì)入廠(chǎng)、拆解、焙燒、破碎、分選、材料回收等不同環(huán)節(jié)的技術(shù)要求做出規(guī)范。
污染物排放控制與環(huán)境監(jiān)測(cè)要求部分從廢氣、廢水、固體廢物、噪聲等不同方面，對(duì)廢鋰離子動(dòng)力蓄電池處理過(guò)程的污染物排放控制與環(huán)境監(jiān)測(cè)要求做出規(guī)范。
運(yùn)行環(huán)境管理要求部分從規(guī)范廢鋰離子動(dòng)力蓄電池處理企業(yè)運(yùn)行管理角度出發(fā)，對(duì)企業(yè)的運(yùn)行條件、人員培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)及評(píng)估制度進(jìn)行規(guī)范。
問(wèn)：針對(duì)廢鋰離子動(dòng)力蓄電池處理過(guò)程，《技術(shù)規(guī)范》提出了哪些要求？
答：一是要求廢鋰離子動(dòng)力蓄電池入廠(chǎng)前應(yīng)進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)存在漏液、冒煙、漏電、外殼破損等情形的電池采用專(zhuān)用容器單獨(dú)存放并及時(shí)處理。
二是要根據(jù)不同電池產(chǎn)品合理制定拆解流程，拆除塑料連接件、電路板、高壓線(xiàn)束等部件，分類(lèi)收集存放拆解產(chǎn)物，拆解過(guò)程避免電解質(zhì)、有機(jī)溶劑泄漏造成的環(huán)境污染。
三是選取的焙燒、破碎、分選等預(yù)處理工藝應(yīng)去除電池單體中的電解質(zhì)、有機(jī)溶劑，使廢電池電極材料粉料、集流體和外殼等在后續(xù)步驟中得到分離。
四是材料回收過(guò)程按照濕法和火法兩種工藝路線(xiàn)分別進(jìn)行規(guī)范。采用濕法工藝進(jìn)行材料回收前，應(yīng)當(dāng)先去除廢鋰離子動(dòng)力蓄電池中的電解質(zhì)、有機(jī)溶劑。
原標(biāo)題：《廢鋰離子動(dòng)力蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范(試行)》答記者問(wèn)
