環(huán)保在線APP
環(huán)保在線手機站
環(huán)保在線小程序
微信公眾號
回放
回放
回放
品牌
諾順?biāo)軜I(yè)
關(guān)于印發(fā)《太原市農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查工作技術(shù)指引(試行)》的通知
各相關(guān)單位:
為貫徹落實《中華人民共和國土壤污染防治法》，加強農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的土壤污染狀況調(diào)查工作管理，明確調(diào)查范圍，規(guī)范調(diào)查程序，優(yōu)化調(diào)查內(nèi)容，特制定本指引。
一、適用范圍
太原市轄區(qū)內(nèi)，現(xiàn)狀為農(nóng)用地，用途擬變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的，應(yīng)遵照本指引開展調(diào)查。
未利用地用途擬變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的，可參照本指引開展調(diào)查。
土壤污染狀況普查、詳查和監(jiān)測、現(xiàn)場檢查表明有土壤污染風(fēng)險的地塊，不適用本指引。
二、調(diào)查方式
業(yè)主單位(包括土地使用權(quán)人、地方人民政府及其制定的有關(guān)部門和單位等)可委托建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)從業(yè)單位實，施調(diào)查并編制土壤污染狀況調(diào)查報告。
從事土壤污染狀況調(diào)查的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)能力，對其出具的調(diào)查報告的真實性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)，并按照約定對后期管理等活動結(jié)果負(fù)責(zé)。
三、調(diào)查內(nèi)容
應(yīng)按照《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》(HJ25.1-2019)分階段開展調(diào)查，第一階段調(diào)查應(yīng)以污染識別為主并通過現(xiàn)場快篩輔助判斷。若第一階段調(diào)查認(rèn)為地塊內(nèi)及周圍區(qū)域當(dāng)前和歷史_上均不存在可能的污染源，且地塊內(nèi)土壤快篩結(jié)果未見異常(以下十項均為“否”)，調(diào)查工作可結(jié)束，并編制土壤污染狀況第一階段調(diào)查報告：
(一)地塊歷史情況調(diào)查
1.歷史上是否涉及工礦用途(活動)、規(guī)模化養(yǎng)殖、有毒有害物質(zhì)儲存與輸送。
2. 歷史上是否涉及環(huán)境污染事故、危險廢物或有污染風(fēng)險的固體廢物堆放或填埋。
3.歷史上是否涉及工業(yè)廢水污染。
4.歷史監(jiān)測數(shù)據(jù)是否表明有污染。
5.歷史上地塊周圍區(qū)域是否存在可能的污染源。
6.歷史上是否存在其它可能造成土壤污染的情形。
上述調(diào)查可通過查詢歷史資料、訪談知情人員、利用關(guān)聯(lián)場地信息等方式開展。
(二)地塊當(dāng)前情況調(diào)查
1. 是否存在有污染風(fēng)險的棄土、固體廢物堆放或填埋。
2. 現(xiàn)場土壤快篩結(jié)果是否異常。
3. 地塊周圍區(qū)域是否存在可能的污染源。
4. 是否存在其他可能造成土壤污染的活動或跡象。上述調(diào)查可采取資料收集、現(xiàn)場踏勘、走訪排查等方式開展。
第一階段調(diào)查報告應(yīng)對上述十項情況進(jìn)行具體說明并附相關(guān)佐證材料，給出明確的調(diào)查結(jié)論。
若第一階段調(diào)查認(rèn)為地塊內(nèi)及周圍區(qū)域當(dāng)前和歷史上存在可能的污染源，或地塊內(nèi)土壤快篩結(jié)果異常，應(yīng)開展第二階段調(diào)查工作，并編制土壤污染狀況初步調(diào)查報告。
四、調(diào)查報告評審
以上調(diào)查報告按照《太原市建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查報告評審工作管理辦法(試行)》進(jìn)行評審和管理。
五、其它事項
土地使用權(quán)人等有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)在開發(fā)利用過程中密切關(guān)注土壤或地下水環(huán)境狀況，一旦發(fā)現(xiàn)顏色氣味異常、存在污染痕跡等異常情況，應(yīng)立即停止施工等相關(guān)作業(yè)，采取控制污染源、切斷暴露途徑、保護(hù)施工人員等措施確保環(huán)境安全，并及時報告生態(tài)環(huán)境主管部門。土地使用權(quán)人應(yīng)補充開展土壤污染狀況調(diào)查并重新上報評審。評審?fù)ㄟ^前該地塊禁止開展與土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)無關(guān)的施工與建設(shè)活動。
國家和山西省如發(fā)布農(nóng)用地用途擬變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的調(diào)查相關(guān)規(guī)范、要求，從其規(guī)定。
本指引中“農(nóng)用地”和“未利用地”引自《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T 21010- -2017)。若自然資源主管部門執(zhí)行其他分類標(biāo)準(zhǔn)，從其規(guī)定。
本指引自公布之日起實施，試行一年。
