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關于全國碳排放權交易開市的公告
發布時間：2021-07-15
滬環境交[2021] 40號
根據國家總體安排，全國碳排放權交易于2021年7月16日(星期五)開市。請各交易主體據此安排好有關工作。
特此公告。
上海環境能源交易所股份有限公司
2021年7月15日
據悉，碳排放配額開盤價為每噸48元，首筆交易成交價格為52.78元/噸，成交16萬噸，交易額790萬元。而7月16日開市首日，掛牌協議交易成交量為4,103,953噸，成交額210,230,053.25元，成交均價51.23元/噸（同收盤價），較開盤價上漲6.73%。
首日，申能集團、華潤電力、中國華電集團、中國石油化工集團、國家能源集團、國家電力投資集團、中國華能集團、中國石油天然氣集團、中國大唐集團、浙江能源集團等10家企業成為全國碳交易市場首批成交企業。
2021全年為全國碳市場第一個履約周期，納入發電行業重點排放單位2162家，覆蓋約45億噸二氧化碳排放量。生態環境部在剛剛舉行的國務院政策例行吹風會上就表示，中國的碳排放權交易市場一經啟動就將成為全球覆蓋溫室氣體排放量規模最大的碳市場。
至于碳價方面，生態環境部也在國務院政策例行吹風會上表示，近兩年加權平均碳價約在40元人民幣左右。曾有業內機構估算，中國碳價有望在2030年前后逐步上升至150元-160元/噸，可見碳價還有不小的溢價空間。
回顧：【上海環境能源交易所發布關于全國碳排放權交易相關事項的公告】
1、交易方式——碳排放配額（CEA）交易應當通過交易系統進行，可以采取協議轉讓、單向競價或者其他符合規定的方式，協議轉讓包括掛牌協議交易和大宗協議交易。
2、交易時段——除法定節假日及交易機構公告的休市日外，采取掛牌協議方式的交易時段為每周一至周五上午9:30-11:30、下午13:00至15:00，采取大宗協議方式的交易時段為每周一至周五下午13:00至15:00。采取單向競價方式的交易時段由交易機構另行公告。
1、根據核查的情況看，總體來說全國碳市場數據質量是符合要求的。
2、考慮一些企業承受能力和對碳市場的適應性，對企業的配額缺口量作出了適當控制，需要通過購買配額來履約的企業，還可以通過抵消機制購買價格更低的自愿減排量，進一步降低履約成本。
3、將積極推動盡早發布《碳排放權交易管理暫行條例》。
4、生態環境部將協調相關部門，依據有關法律法規，組織開展對碳市場運行各個環節的聯合監管。
5、下一步，生態環境部將按照成熟一個批準發布一個的原則，加快對相關行業溫室氣體排放核算與報告國家標準的修訂工作，研究制定分行業配額分配方案。
6、接下來，碳市場啟動后還有個磨合、完善、穩定的過程。
7、未來碳排放管理員是我們國家承認的一個職業。
8、目前，全國碳市場還沒有啟動，所以還不好說碳價是多少。但從全國7個地方試點運行情況看，近兩年加權平均碳價約在40元人民幣左右。
