“十四五”新時期,美麗鄉村建設持續推進,對農村環境整治提出了更高的要求,更遑論水處理這個癥結點。回顧“十三五”時期,農村水環境治理取得了重大成果,而相關部門依然坦言鄉村治水要邁過的坎還有很多。
處理率不足3成,運管能力差異大
據相關統計,全國農村每年產生生活污水約90多億噸,處理率卻只有22%左右。究其原因,農村污水治理難點分布在基建、技術、模式、運維等各方面的創新和提升上。
布局分散,點多面廣,且處理設備不甚完備,處理主體缺乏積極性,這是農村地區污水處理目前不可否認的真實寫照。就處理模式而言,集中式處理以及分散式處理各有優勢,不過短板也很明顯。如集中式處理需要復雜的市政污水管網支撐,分散式處理則在技術層面遭遇瓶頸,出水水質穩定性存憂。
基建、運管、統一標準、技術工藝......要跨過農村污水處理這“最后一公里”,并不容易。從地域分布上來看就形成了,東部經濟發達地區農村污水處理能力較強(處理率差不多4成),而中西部則弱得多的格局。
高山一座座,難點一重重,光建不管行不通,悶頭投資效益差,除了我國反復強調的“盤活資源、一村一策、加速創新”,市場還需要什么?
沒錯,是打破孤島的信息共享,也是靶向式的供需匹配,以此將資源的排列組合效益推向峰值。除此之外,還需要靈感的碰撞和思維的花火。故,業界普遍認為,市場主體以及終端用戶都應當“睜眼看世界”。
如合續環境、世浦泰、澤衡、中建環能、中國中車、久保田、博美環境、力鼎環保、金鐸禹辰、在田環境這樣的農村環境服務商,如村鎮污水處理實用技術研討會這樣的專家交流會,處處都透露著“和合共生”的發展內涵。
毋庸置疑的是,在這樣的環保水處理展會上更能感受到“朝陽產業”的魅力,以及雙碳新時代下,風向標的指引。
政策支持升級,新紀元在望
專家預測,2035年農村污水處理市場規模或將達到2000億元,這并不是無端猜測。
縱觀近10年來的“中央一號”文件,2011年要求“到2013年解決規劃內農村水安全問題”;2013年要求“‘十二五’期間基本解決農村飲水安全問題”;2014年要求“有條件的地方推進城鎮供水管網向農村延伸”;2017年要求“實施農村飲水安全鞏固提升工程”;2021年要求“統籌農村改廁和污水、黑臭水體治理,因地制宜建設污水處理設施”,農村水安全、水環境重要性一覽無遺。
近兩年,【鄉村振興】大框架更明確了“生態振興”這個不可或缺的發展理念。
《中共中央 國務院關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》,提出生態環境持續改善,美麗宜居鄉村建設扎實推進的總要求;《中華人民共和國鄉村振興促進法》提出,因地制宜治理農村垃圾和污水;《社會資本投資農業農村指引(2021年)》鼓勵社會資本參與農業面源污染治理、農村生活污水治理項目建設運營等。
未來鄉村是生態、生產、生活“三生共同體”,浙江省環境科學學會農村環境專業委員會主任如是展望。鄉村振興與碳中和兩大支柱齊發力,正為農村污水治理開啟新紀元。
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