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高源
受國務院委托，財政部3月5日提請十三屆全國人大四次會議審查《關于2020年中央和地方預算執行情況與2021年中央和地方預算草案的報告》。
根據其摘要，2020年全年預算目標基本實現，中央和地方預算執行情況較好。
據悉，2021年，各領域資金需求加大，實施“十四五”規劃、構建新發展格局，以及鄉村振興、污染防治、教育科技、應急救災、基層“三保”、國防武警、債務付息等重點和剛性支出都需要加強保障，財政支出增長剛性較強。
2021年預算編制和財政工作的總體原則是：① 保持適度支出強度，增強財政可持續性；② 持續推進減稅降費，激發市場主體活力；③ 建立常態化直達機制，提高財政資金效率；④ 助力提升產業發展水平，加快發展現代產業體系；⑤ 合理確定民生支出標準，著力保障和改善民生；⑥ 堅持政府過緊日子，進一步優化財政支出結構。
2021年主要支出政策包括：① 推動創新發展和產業升級 ② 支持實施擴大內需戰略 ③ 支持推進區域協調發展和新型城鎮化 ④ 支持全面實施鄉村振興戰略 ⑤ 支持加強污染防治和生態建設 ⑥ 加強基本民生保障 ⑦ 支持國防、外交和政法工作
其中，為加快科技自立自強，中央本級基礎研究支出增長10.6%，重點用于國家自然科學基金，以及支持基礎研究領域科研院所、科技創新基地、科研人才等。
為激發企業和人才創新活力，延續執行企業研發費用加計扣除75%政策，將制造業企業加計扣除比例進一步提高到100%。
為提升基本公共服務均等化水平，重點加大對欠發達地區的支持力度。
為支持推動區域協調發展，支持推進京津冀協同發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展，并加快出臺長江經濟帶發展、黃河流域生態保護和高質量發展財政支持政策。
為支持全面實施鄉村振興戰略，大力推進高標準農田和農田水利設施建設，深入實施東北黑土地保護性耕作行動計劃；中央財政銜接推進鄉村振興補助資金(原中央財政專項扶貧資金)安排1561億元，增加100億元。
為支持加強污染防治和生態建設：
1、大氣污染防治資金安排275億元，增長10%，重點支持北方冬季清潔取暖和打贏藍天保衛戰。
2、水污染防治資金安排217億元，增長10.2%，主要用于長江等重點流域水污染防治。
3、土壤污染防治專項資金安排44億元，增長10%，支持土壤污染治理與修復。
4、重點生態功能區轉移支付安排882億元，增長11%，引導重點生態功能區保護生態環境、提供生態產品。
5、支持做好碳達峰、碳中和工作。進一步支持風電、光伏等可再生能源發展和非常規天然氣開采利用，增加可再生、清潔能源供給。
