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海綿城市是解決城市內澇問題、促進生態文明建設的重要舉措。為更好地指導各區海綿辦及相關建設、設計、施工單位在工程建設中落實海綿城市建設要求，市建委在全省率先出臺《南京市透水鋪裝建設與運行維護指南》《南京市建筑住區海綿城市技術應用導則》和《南京市河道海綿技術應用導則》三項導則，進一步加強南京市海綿城市建設的系統性和整體性。
“十三五”期間，我市發布多部政策文件和技術導則、指南，積極推進海綿城市建設，成效顯著。目前，南京已基本實現建成區20%以上的面積達到海綿城市建設要求，到2030年，將完成80%城市建成區面積達到海綿城市建設要求。
2016年
南京入選全省首批海綿城市建設試點城市，積極推進海綿試點片區建設。
2018年
省級試點片區基本建設完成，海綿城市建設向全域推進。
2020年
已基本實現建成區20%以上的面積達到“海綿”要求。
2030年
向“80%城市建成區面積達到海綿城市建設要求”的目標邁進。
透水鋪裝
鋪裝透水功能更明顯、品種更豐富
以鋪裝施工為例，工程中對再生骨料、鋼渣集料等綠色材料運用得很少，本次《南京市透水鋪裝建設與運行維護指南》相對于以往規范標準，增加再生骨料、鋼渣集料等材料的應用指標要求，對推進南京市建設工程綠色生態發展起到積極推動作用。
《南京市透水鋪裝建設與運行維護指南》對透水鋪裝的運行和維護提出了相對更加規范的運行和養護方法及要求。透水人行道的透水功能作用將更加明顯，透水鋪裝人行道的種類也更加豐富。除了目前常用的透水水泥混凝土外，透水瀝青混凝土、透水膠粘石等透水鋪裝路面也會進入慢行空間中。
250噸收集池化身“大胃王”
鼓樓創新廣場生態型海綿建筑：位于清江路東側的鼓樓創新廣場是鼓樓區海綿城市的示范項目。項目優先利用自然排水系統與低影響開發設施，實現雨水的自然積存、滲透、凈化和可持續水循環，并結合易澇點、景觀方案、排水管線以及道路兩側地塊現狀，因地制宜布置海綿設施。
鼓樓創新廣場的中庭，有一條旱溪，旱溪具有滯留、滲透、轉輸、凈化雨水的作用，如遇暴雨，多余的雨水將通過地下管道進入雨水收集池。中庭的北邊有一大片可以自然滲透的斜坡形綠地。雨水經過旱溪和綠地等海綿設施，對面源污染的削減率達到76%。
經過旱溪和綠地的雨水，通過地下管網匯集到一個容積為250噸的雨水收集池，通過初雨棄流、混凝、過濾、紫外消毒等步驟處理后，用于綠化澆灌及地面沖洗。這種雨水回用系統不僅可以有效削減城市洪峰流量，減少水澇災害風險，還可以節約利用水資源。
廣場的鋪裝主要采用陶瓷透水磚，停車場使用植草磚，且廣場周邊的市政人行道也新鋪設了透水混凝土。據了解，透水鋪裝被譽為“會呼吸的”地面鋪裝，本身具有良好的生態效益，并以特有的柔性鋪裝構造為地面的檢修、維護和改造都帶來便捷。
河道治理
減輕排水壓力、提升水環境質量
將海綿城市的理念融入河道治理中，既是河道治理的發展方向，也是海綿城市建設的客觀需求。《南京市河道海綿技術應用導則》將通過有針對性的指導，構建南京河道水系連通系統，充分發揮河道水系的調蓄功能，大限度地減輕市政排水壓力、降低城市內澇風險，提高暴雨洪澇來臨時的人身安全保障。
構建人水和諧環境，增強居民幸福感?！赌暇┦泻拥篮＞d技術應用導則》要求保護原有的水生態敏感區和水文特征，通過建設雨水濕地、生態護岸等具有雨水調蓄凈化等功能的海綿設施，打造具有雨水調節功能的生態河道，提升南京市城市水生態綜合效益。
300米旱溪變身“吸水龍”
繞城公路北側“海綿”特色小游園：在雨花臺區鳳信路與華為路交叉口，繞城公路北側輔道處，有一處“暗藏玄機”的游園。往游園里面走，綠坡下有一條300米長的旱溪。據介紹，這里原來是一條臭水溝，利用環境整治契機，水溝被進行了場地整平、岸坡修葺，讓雨水能夠順暢往下流，形成一條旱溪，平時是景觀，雨季可行洪。
這處游園的硬質鋪裝很少，大片的綠地形成自然的“海綿體”，健身步道用透水混凝土鋪設，道路下方用碎石鋪墊，埋設軟管，下雨時，雨水從軟管里匯入旱溪，整個公園的建設都體現出“海綿”理念。
離這處公園不遠的寧雙路和科才路也都踐行海綿建設理念，采用透水混凝土鋪設，避免了下雨天行人一踩一腳水的現象。據悉，從華為路往文竹路段將繼續推進綠地游園建設，同樣建成具有“海綿”特色的游園，不僅能為周邊居民提供綠色、休閑空間，也將為雨花軟件谷生態建設注入“綠色”動力。
印發的《南京市建筑住區海綿城市技術應用導則》，適用于全市新建、改建的建筑住區海綿城市項目的設計、建設、竣工驗收以及維護管理等工作，屬于指導性技術文件。
新建建筑住區根據海綿城市建設要求，結合綠地率、綠化覆蓋率等指標控制要求，科學規劃地表匯水和豎向關系，有機融入雨水控制利用系統；老舊建筑住區改造要結合城市更新、環境整治等項目安排，合理布局，優化設計，提升“海綿”功能。
從鋼筋水泥到綠色屋頂、雨水花園，在解決雨水問題的同時，海綿城市建設也使居住環境得到較大改善。下一步，市建委將不斷探索新技術、制定新標準，完善建設要求，打造一座宜居宜業宜游的生態新城。
原標題：海綿城市怎么建？南京在全省率先出臺三項“海綿”導則
