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高源
2020年11月26日，云南省生態(tài)環(huán)境廳召開11月例行新聞發(fā)布會。
主題：“十三五”以來落實土壤污染防治行動計劃的主要情況
1、土壤污染加重趨勢得到初步遏制，土壤環(huán)境風(fēng)險得到管控，全省土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定
云南共布設(shè)點(diǎn)位43197個，摸清了農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響；對全省3034個土壤污染重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地(地塊)開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查，基本掌握了全省重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地污染的分布及其環(huán)境風(fēng)險情況。
截至目前，云南已建立1343家全口徑涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清單；完成國家下達(dá)我省的重點(diǎn)重金屬排放量(比2013年)下降12%的目標(biāo)；完成274家涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)整治任務(wù)；督促104家企業(yè)建立或落實土壤污染隱患排查制度；完成全省185個工業(yè)固體廢物堆存場所環(huán)境整治；測土配方施肥推廣覆蓋率達(dá)到91.2%，全省連續(xù)3年實現(xiàn)化肥、農(nóng)藥使用量負(fù)增長。
并且，全省受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控面積達(dá)到1031.2萬畝，受污染耕地安全利用率達(dá)到國家下達(dá)的目標(biāo)要求。建立了建設(shè)用地調(diào)查名錄、風(fēng)險評估名錄、風(fēng)險管控和修復(fù)名錄——“三名錄”，以及對應(yīng)3個名錄移出的“三清單”，全省共錄入259個地塊。
另外，云南完成15個土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)項目成果總結(jié)工作。
2、“十四五”規(guī)劃和思路
“十四五”期間，云南還將強(qiáng)化土壤污染防控；全面推進(jìn)農(nóng)用地分類管理；深化建設(shè)用地準(zhǔn)入管理；提升土壤環(huán)境監(jiān)管能力；系統(tǒng)謀劃“十四五”全省土壤污染防治工作思路；加快立法，嚴(yán)格執(zhí)法，提升依法治土水平。
劃重點(diǎn)：積極探索“環(huán)境修復(fù)+開發(fā)建設(shè)”的污染地塊修復(fù)模式；排查“6+1”行業(yè)關(guān)閉搬遷疑似污染地塊；推動建立土壤環(huán)境監(jiān)管平臺；抓緊修訂完善《云南省土壤污染防治條例(建議稿)》。
總體目標(biāo)為到2025年，全省土壤污染源頭防控見到成效，土壤環(huán)境風(fēng)險得到進(jìn)一步管控；到2035年，全省土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，土壤環(huán)境風(fēng)險得到全面管控。
3、聯(lián)防聯(lián)控
“十三五”期間，云南建立了污染地塊聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制，明確分工，協(xié)調(diào)聯(lián)動。如建立省、州、縣三級四部門“全國污染地塊土壤環(huán)境管理系統(tǒng)”部門共享賬戶；建立污染地塊環(huán)境社會風(fēng)險防范與化解工作協(xié)調(diào)機(jī)制；聯(lián)合開展污染地塊開發(fā)利用摸底調(diào)查等。
4、典型技術(shù)
“十三五”期間，全省總結(jié)出的因地制宜的土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)的技術(shù)模式包括典型鉛鋅礦區(qū)周邊農(nóng)用地風(fēng)險管控模式、環(huán)水有機(jī)農(nóng)業(yè)土壤修復(fù)技模式、嚴(yán)格管控類農(nóng)用地污染土壤風(fēng)險管控模式、六價鉻污染場地原位還原穩(wěn)定化修復(fù)模式；含汞鹽泥熱解吸、固化穩(wěn)定化處理模式等。
