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高源
2020年11月18日，陜西省政府采購網發布安康市生活垃圾焚燒發電PPP項目公開招標公告，項目預算金額約7.48億元，合作期限30年。
據今年7月《安康日報》消息，安康市生活垃圾焚燒發電項目已列入陜西省市區十三五發展規劃的重點建設項目和《陜西省生活垃圾焚燒發電中長期專項規劃(2020-2030)》。項目曾于2020年8月31日發布資格預審公告，09月22日公布資格預審結果，終確定以下6家申請人為該項目資格預審的合格單位(排名不分先后)：中國環境保護集團有限公司(牽頭人)、深圳市能源環保有限公司(牽頭人)、粵豐科維環保投資(廣東)有限公司(牽頭人)、北京高能時代環境技術股份有限公司(獨立)、浙江旺能環保有限公司(牽頭人)、北京首創環境投資有限公司(牽頭人)。
此后的11月18日，安康市生活垃圾焚燒發電PPP項目正式發布公開招標公告，邀請通過資格預審的投標人參加本次公開招標采購活動。
項目概況
項目名稱：安康市生活垃圾焚燒發電PPP項目
預算金額：747,957,500.00元
項目概況：
(1)運作方式 本項目采用PPP模式實施，具體采用BOT(建設-運營-移交)的運作方式。具體說明如下：①安康市城市管理執法局漢濱分局通過公開招標方式選擇社會資本并與之簽署《合作協議》和《PPP項目合同》；②安康市漢濱發展投資集團有限公司作為本項目的政府方出資代表，與中標社會資本簽署《股東協議》，合資組建項目公司，代表漢濱區人民政府對項目公司履行出資責任，行使股東權利；③項目公司成立后，安康市城市管理執法局漢濱分局與中標社會資本、項目公司三方簽署《承繼協議》，由項目公司承繼中標社會資本在《PPP項目合同》中權利和義務；④項目公司按照《PPP項目合同》約定，在合作期內負責項目的投資、融資、設計、建設、運營(含設備更新)等，通過售電收入、爐渣出售收入、垃圾處理服務費、污泥處理服務費等收回投資并獲得回報；⑤合作期屆滿，項目公司向安康市城市管理執法局漢濱分局或漢濱區人民政府指定的其他機構無償移交項目設施。
(2)合作期限：本項目合作期限為30年，其中建設期暫定為2年，運營期為28年。如建設期調整，合作期限相應調整，運營期限保持不變。
(3)項目投融資結構：本項目估算總投資為74795.75萬元，項目資本金暫定為項目總投資的30%，即約22438.73萬元。其中安康市漢濱發展投資集團有限公司出資約4487.75萬元，持有項目公司20%股權;中標社會資本出資約17950.98萬元，持有項目公司80%股權。項目總投資的70%(即約52357.02萬元)由項目公司通過銀行貸款等方式融資解決。政府方對項目公司融資不提供任何形式的擔保，必要時，中標社會資本須依法合規對項目公司融資提供增信支持。
(4)回報機制本項目回報機制為可行性缺口補助。經財務測算，本項目僅靠售電收入、爐渣出售收入、污泥處理服務費等經營收入不足以覆蓋建設、運營成本及獲取合理收益，需由政府提供可行性缺口補助(即垃圾處理服務費)。
簡要技術要求、用途：根據《安康市生活垃圾焚燒發電項目可行性研究報告》，安康市擬新建一座日處理城市生活垃圾總規模為1800噸的焚燒發電廠。本次建設主要為一期工程，處理規模為1200噸/日，協同處理污水處理廠含水率在60%以內的污泥100噸/日。同時預留二期主廠房、垃圾滲濾液、冷卻塔位置，飛灰暫存庫、綜合水池、綜合水泵房、廠區排水等建構筑物一次性建成，預留二期設備安裝位置、生產用水給水。
合同履行期限：2020-12-10 00:00:00 至 2050-12-10 00:00:00(具體服務起止日期可隨合同簽訂時間相應順延)
項目接受聯合體投標
原標題：約7.5億！陜西安康市生活垃圾焚燒發電PPP項目公開招標！
