近日,長江環保集團開展了安徽蕪湖市及馬鞍山市和縣EOD試點調研。會議上,蕪湖市及和縣對三峽集團提出的EOD模式合作內容進行了討論,初步明確了在清潔能源和餐廚垃圾處理方面開展合作的方向。
在2020年8月,長江環保集團的控股集團——三峽集團EOD項目正式簽約。光谷生態大走廊生態旅游示范區一期工程戰略合作框架協議簽約儀式的順利舉行,表示雙方將通過 EOD模式實施,實現區域水環境治理產生的經濟價值有效轉化,是打造三峽治水“新樣本”、實現長江大保護事業從“水生態”向“水經濟”邁進的重要探索。
EOD模式是啥?有業內人士總結道,EOD模式是以可持續發展為目標,在經濟發展與生態環境之間構建了合作的橋梁,從而實現區域整體溢價增值,生態建設與經濟發展相互促進。
9月23日,生態環境部發布《關于推薦生態環境導向的開發模式試點項目的通知》,其中明確鼓勵開展EOD模式試點,探索將生態環境治理項目與資源、產業開發項目有效融合,解決生態環境治理缺乏資金來源渠道、總體投入不足、環境效益難以轉化為經濟收益等瓶頸問題。
試點內容包括發展理念、融合發展、實施路徑和投融資模式四大創新。
但這并不是我國首次提及EOD模式,2018年8月,生態環境部發布的《關于生態環境領域進一步深化“放管服”改革,推動經濟高質量發展的指導意見》中提出“探索開展生態環境導向的城市開發(EOD)模式”;
2019年1月,生態環境部與全國工商聯聯合發布《關于支持服務民營企業綠色發展的意見》,鼓勵探索生態環境導向的城市開發(EOD)模式和工業園區、小城鎮環境綜合治理托管服務模式;
前不久發布的《關于擴大戰略性新興產業投資 培育壯大新增長點增長極的指導意見》中也提出了這一模式探索的要求。
全國EOD項目——薊運河(薊州段)全域水系治理、生態修復、環境提升及產業綜合開發EOD項目在2019年公布中標結果,項目靜態投資額65.4億元,涵蓋水資源配置、飲用水源地保護、蓄滯洪區綜合整治、水污染防治、河庫水系綜合整治與生態修復、山區水土流失保護、流域智慧化管理等七大工程,以及全域規劃提升和產業策劃。
由此可見,EOD模式將是生態貫穿于規劃、建設、運營的全過程。
對EOD模式,有專家認為,這一模式不僅可以解決城鎮建設和發展的可持續性問題,而且能進一步解決生態環境質量提升和改善的難題。
《關于推薦生態環境導向的開發模式試點項目的通知》中提到將以區域綜合開發為載體,而三峽集團作為長江大保護的主要實施單位,正符合這一要求,這也是三峽集團及長江環保集團今年以來持續推進的原因之一。
有業內人士根據近幾年來所有環保政策和行業變革的底層邏輯分析,早就作出了區域性治理是接下來治理趨勢的分析,尤其是圍繞江河湖泊的生態環境修復。
另外,EOD模式的大力推廣,也意味著“生態+”理念越來越深入到經濟發展中。
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