近日,國家發改委等四部門聯合印發的
《關于擴大戰略性新興產業投資 培育壯大新增長點增長極的指導意見》(以下簡稱“意見”),其中包括加快節能環保產業試點示范等相關建設。涵蓋多個方面,具體如下:
從生產生活來看,《意見》支持城市更新和城鎮老舊小區改造,開展城市生態環境改善和小區內建筑節能節水改造及相關設施改造,推廣節水新模式;加大節能、節水環保裝備產業和海水淡化產業培育力度。
公共設施等領域上,我國鼓勵開展共用物流集裝化體系示范,實現倉儲物流標準化周轉箱高效循環利用;實施綠色消費示范,鼓勵綠色出行、綠色商場、綠色飯店、綠色電商等綠色流通主體加快發展,積極推行綠色建造。
市場方面,《意見》表示充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,統籌做好用地、用水、用能、環保等要素配置。
除此之外,《意見》還要求探索開展環境綜合治理托管、生態環境導向的開發(EOD)模式等環境治理模式創新;并加快產業集群交通、物流、生態環保、水利等基礎設施數字化改造。
綜上來看,未來環保產業將在我國占據重要地位。
數據顯示,2019年全國環保產業營業收入大約是1.78萬億元,比2018年增長了11.3%,推動其在國民經濟中的戰略地位也在不斷提升。這一點生態環境部副部長趙英民在會議中給予了肯定,他表示,綠色節能環保產業是戰略新興產業,大力發展環保產業,也是統籌經濟高質量發展和生態環境高水平保護重要舉措。
方向已定,該怎么走呢?環保是一個綜合性、涉及方方面面的產業,隨著通信技術的發展,市場將構建一個高度感知的智能環保環境,這表明我國大力發展的環保產業智慧化是必然趨勢。
在此背景下,發展環保產業一是需要相關部門的大力支持,二則需要相關領域的基礎設施建設,從而借助資金、技術等多方面的優勢實現壯大。這就離不開以下提到的兩點。
“新基建”鋪路環保智慧化發展 打基礎的必答題
業內人士認為,“新基建”正在驅動環保行業數字化和智能化升級,是以追求效果為核心的環境治理轉型升級的加速器。對于環保產業而言,“新基建”是再次大跨步發展的契機,但相應挑戰也很大。
據了解,自2020年初提出“加快新型基礎設施建設”以來,全國20多個省市先后發布重點項目投資計劃,預計今年將超4000億的環境項目完成投資。
“新基建”等設施將把企業在環保治理方面的物料數據、工藝數據、設備數據、運營數據、排放數據和管理數據等全部打通、實現互聯,實現效果和效率雙贏。智慧水務、智慧環保和智慧環衛等將推動各領域污染治理呈現出“高質量、系統化、效益化”特征。
民營引入國資 一場名正言順的“一娶多”改革
把混合所有制改革和環保行業發展相結合,是帶動環保產業轉型升級關鍵之舉。2020年政府工作報告提出“提升國資國企改革成效”,今年是是深化國有企業改革三年行動的起步之年。
統計顯示,2018年以來,環保領域共有20余起民營環保上市公司擬引入國有資本戰略投資者的案例。僅2020年就有6起,分別是國禎環保引入中節能、碧水源引入中國城鄉、鐵漢生態引入中節能、雪浪環境擬引入新蘇環保、富春環保擬引入水天集團,還有近期發布公告的巴安水務,擬將公司控制權轉讓給珠海水務環境控股集團有限公司。
民營環保企業擁有專業的技術和服務,國有企業擁有較強的融資能力及資源整合能力,雙方融合后將達到互補效果,未來將形成由國有企業主導、牽頭進行資源整合、投資建設等形式,發展成一個區域性的環境綜合治理、流域治理等污染治理企業。
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