2020年9月2日的國務院常務會議聽取了京津冀及周邊秋冬季大氣重污染成因與治理攻關項目研究成果匯報,做了3點要求:
1、根據京津冀及周邊污染成因加強精準治理。持續實施大氣污染防治行動,抓好工業污染整治、散煤清潔替代和柴油車污染防治,加強農牧業生產氨排放治理。針對臭氧污染凸顯的情況,促進PM2.5和臭氧協同治理。
2、促進區域內能源、產業、交通運輸等結構調整。加快煤炭清潔利用和鋼鐵、石化、建材等產業升級。提高大宗貨物鐵路運輸、城市配送新能源車使用比例。
3、壯大節能環保產業,提高環保技術裝備水平,培育新增長點,實現環保與經濟增長雙贏。
有關于京津冀及周邊地區大氣重污染成因,2017年我國多部門和單位協作,針對京津冀及周邊地區秋冬季大氣重污染成因、重點行業和污染物排放管控技術等難題開展集中攻關,設立專項資金7.5億元,按照“1+X”模式成立了國家大氣污染防治攻關聯合中心,組織了由200多家單位、近2000人組成的科技攻關團隊。
2019年,攻關中心消息顯示,2.6萬個樣品,持續的顆粒物來源解析,借助天地空綜合立體觀測網,基本弄清了京津冀及周邊地區大氣重污染的成因。
“京津冀及周邊地區大氣重污染,是污染物本地累積、區域傳輸和二次轉化綜合作用的結果”,中國工程院院士如是表述。
基于此,“2+26”城市精細化大氣污染源排放清單出爐,囊括了10類排放源、9種污染物,涉及各行業工業點源總計8.6萬個、餐飲企業10.6萬家。其中,燃煤、工業、機動車、揚塵這四大來源占比共計90%左右。并且,開出了“調整產業結構、調整能源結構、調整運輸結構、補上治理短板”的“藥方”。
2020年5月,生態環境部例行新聞發布會又透露,科研團隊新結論顯示,【超出環境容量50%以上的高強度排放,是京津冀及周邊地區秋冬季大氣重污染頻發的根本原因】。
當然,另一方面通過連續三年的秋冬季綜合治理攻堅行動,2019年京津冀及周邊地區“2+26”城市秋冬季環境空氣質量均達到了3年來的好水平。2019年,京津冀及周邊地區優良天數平均為53.1%,重度污染比例4.9%。PM2.5濃度相較2019年下降1.7%,PM10濃度下降3.8%,SO2濃度下降16.7%。
根據《重點區域2019-2020年秋冬季環境空氣質量目標完成情況》的通報來看,2019年10月—2020年3月,京津冀及周邊地區“2+26”城市PM2.5平均濃度同比下降13.6%;發生重污染天次同比下降36.2%,超額完成PM2.5平均濃度同比下降4%、重污染天數同比減少6%的改善目標。
近期,監測結果顯示,2020年7月,京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市降塵量平均為6.8噸/平方千米·月,同比下降8.1%。可見,區域揚塵污染情況也在向好。
而據生態環境部的9月上半月全國空氣質量預報,全國大部地區空氣質量以良至輕度污染為主,局地可能出現中度污染,首要污染物為臭氧或顆粒物,京津冀及周邊區域大部空氣質量以優良為主。
總的來說,京津冀及周邊地區藍天保衛戰成果卓著,但還要繼續努力。
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