河北省定州市唐河流域綜合治理PPP項目啟動資格預審,該項目總投資296517.49萬元(約30億元),合作期限為23年,包括2個子項目——定州市唐河生態水系工程、定州市唐河流域生態治理工程。
2020年7月17日,重慶龍溪河流域水環境綜合治理與可持續發展試點PPP項目正式簽約,該項目將重點打造城鎮污水治理、農村面源污染防治、濕地生態保護治理三大示范板塊。
8月13日,廣西南寧市武鳴區流域水環境綜合整治PPP項目將開標。資格預審結果顯示,6大國資聯合體入圍。該項目投資估算263186.24萬元(26.3億元),合作期計劃為17年。
流域治理,近年來環保領域的熱門板塊,眾所周知的黃河流域治理,長江大保護行動都是這個板塊的一部分,不過占據的分量要重得多。而由于水環境治理和修復的特殊性,流域治理、河湖治理等都是必要的措施。
早在2019年,生態環境部就啟動了重點流域“十四五”規劃編制工作,還印發《重點流域水生態環境保護“十四五”規劃編制技術大綱》,要求體現了新時期流域生態環境保護工作的新要求。
對于“到2035年,生態環境根本好轉,美麗中國目標基本實現”的目標,新時期流域治理和保護需要構建現代化管理體制,也需要完善各類標準和監測體系,將污染源、排污口、水功能區、控制斷面、山水林田湖草這些整合起來,整體推進。
目前,我國流域治理和保護基本遵循的路子就是“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”。也就是字面意思上的理解,在深刻認知流域自然屬性,以及閉合系統特征后,相應做好水資源節約、水污染治理、水生態保護、水環境治理、水質改善和提升等工作。
一方面,流域生態系統的平衡功能需要通過調節修復;另一方面,需要通過流域內污染源防控,來控制人為因素對流域環境的影響。加大水環境治理、水生態修復步伐,也激勵和倒逼企業自發推動轉型升級,是兩端發力的立足點。
當然,流域生態環境修復需要一個過程,也需要循序漸進。
例如,先從流量,水中氨氮含量、溶解氧系數等方面實現河流基本上生態服務功能的恢復;再以調控為主,進行河流生態服務功能與生物多樣性指數的恢復;接著圍繞流域生態系統自適應能力,達到從修復上升為保護階段的目的。
在“分步走”的過程中,要注意流域污染物監測數據的變化,及時調整適用性技術和針對性解決方案,以階段性目標服務整體目標,從多角度改善流域內部循環和沿岸環境。
值得一說的是,目前我國以河湖長制為抓手,憑借越來越完善的環境監測體系,通過立法和提標等方式,大大促進了流域治理和生態恢復工作。
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