根據國家發改委、住建部發布的《生活垃圾分類制度實施方案》,2020年年底前,46個試點城市的城區范圍內要先行實施生活垃圾強制分類,其中就包括南京。
為推進垃圾分類的實施,近日,南京市十六屆人大常委會第二十三次會議表決通過了《南京市生活垃圾管理條例》。據了解,這一條例已經修改了26稿,這意味著南京生活垃圾強制分類從此步入“有法可依”時代,出臺后將對850萬南京市民生活習慣產生重大影響。
南京生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾,并規定住宅區和農村居住區施行生活垃圾定時定點集中投放制度,明確小區物業為管理責任人,農村地區村民委員則為管理責任人。
在立法的過程中,南京首次探索實踐體驗式立法新模式。4月份,48名常委會組成人員集體赴浦口進行立法調研,現場查看社區試行垃圾分類情況,并調研了江北環保產業園生活垃圾焚發電廠、江北廢棄物綜合處置中心運行情況。
為探索可行有效的垃圾分類模式,南京64個小區、101家單位率先進入垃圾強制分類“實戰”,分區域采取人工督導定時定點投放、錯時智能投放區和可回收物收集架和有害垃圾投放等方式,實施兩個多月成效顯著。
資料顯示,南京56個小區完成“撤桶并點”,配備分類收運車輛176輛,已分類收運有害垃圾3445公斤、可回收物156噸、廚余垃圾330噸、餐廚垃圾548噸、其他垃圾5540噸。另外,在垃圾末端處理上,南京目前運行的有江南、江北、高淳3個生活垃圾焚燒發電廠和六合、溧水區填埋場,日處理可達8800噸。
據相關負責人透露,到今年年底,南京市將有60%、約2500個小區實行生活垃圾定時定點分類投放。
除此之外,在農村推進生活垃圾分類上,南京也采取了相關的行動。
經過多年的試點,南京農村地區已初步形成“戶分類投放、村分揀收集、鎮回收清運、區集中處理”的垃圾處理體系,目前已在7個涉農區、49個街道、617個行政村、7127個自然村開展農村垃圾分類。
數據顯示,截止2019年,南京農村7個區共收運有害垃圾約11噸、可回收物約2.7萬噸、廚余垃圾約5.5萬噸、其他垃圾約62.7萬噸。谷里街道是南京市首批農村垃圾分類試點街道, 據街道清管所副主任介紹,谷里街道下半年計劃投入700多萬元再建一座日處理能力12噸的餐廚垃圾處理設備,以提升餐廚垃圾就地處理能力。
垃圾分類實施的關鍵是“攻人心”。在這一方面上,南京慎重開展了“萬份問卷大調查”,同時面向社會公眾開展網絡問卷,形成問卷調查報告,通過吸納市民意見,強調法規可操作性,從而來保障垃圾分類的實施效果。
南京《生活垃圾分類制度實施方案》已審議通過,距離正式實施也不遠了!
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