浙江省是國務(wù)院《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》確定的重點(diǎn)區(qū)域。為落實(shí)國務(wù)院《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》提出“重點(diǎn)區(qū)域二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值”相關(guān)要求,2019年6月,經(jīng)省政府同意,省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布了《關(guān)于執(zhí)行國家排放標(biāo)準(zhǔn)大氣污染物特別排放限值的通告》(浙環(huán)發(fā)〔2019〕14號(hào),以下稱《通告》),自2020年7月1日起,我省現(xiàn)有企業(yè)全面執(zhí)行國家排放標(biāo)準(zhǔn)大氣污染物特別排放限值,請有關(guān)排污單位及時(shí)調(diào)整環(huán)境管理制度和措施,確保大氣污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
截至目前共涉及28項(xiàng)國家排放標(biāo)準(zhǔn)
具體清單如下:


2019年發(fā)布的《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》《制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《涂料、油墨及膠粘劑工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》也適用《通告》規(guī)定,相關(guān)排污單位重點(diǎn)關(guān)注的問題予以說明如下。
揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)
該標(biāo)準(zhǔn)是針對揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)無組織排放管控的綜合型排放標(biāo)準(zhǔn),通常被稱作“兜底標(biāo)準(zhǔn)”。
問:標(biāo)準(zhǔn)適用哪些行業(yè)呢?
答:經(jīng)梳理,包括但不限于制藥、農(nóng)藥、涂料、油墨、膠粘劑、染料、日用化工、化學(xué)助劑、合成革、橡膠制品、塑料制品、化纖、有機(jī)化學(xué)原料制造等化工行業(yè),使用涂料、油墨、膠粘劑和其他有機(jī)溶劑的家具、零部件制造、鋼結(jié)構(gòu)、鋁型材、鑄造、金屬表面處理、電線電纜制造、彩涂板、工業(yè)涂布、電子元件制造、汽修、包裝印刷、人造板、皮革制品、制鞋等行業(yè),以及紡織印染、注塑等。
問:是不是所有涉及VOCs的企業(yè)都要執(zhí)行?
答:不是。標(biāo)準(zhǔn)對“VOCs物料”進(jìn)行了定義,即:VOCs質(zhì)量比大于等于10%的物料,以及有機(jī)聚合物材料。使用的原輔材料VOCs含量(質(zhì)量比)低于10%的工序,可不要求采取無組織排放收集措施,這同當(dāng)前國家、我省大力推廣低VOCs物料源頭替代的相關(guān)政策相適應(yīng)。
問:有機(jī)聚合物材料有哪些?
答:主要是橡膠、樹脂、化纖等。
問:標(biāo)準(zhǔn)在無組織排放控制方面主要有哪些注意點(diǎn)?
答:標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)在VOCs物料儲(chǔ)存、輸送、使用、處置等環(huán)節(jié)實(shí)施全過程控制。主要有:
1.物料儲(chǔ)存環(huán)節(jié)。要求VOCs物料應(yīng)儲(chǔ)存于密閉的容器、包裝袋、儲(chǔ)罐、儲(chǔ)庫、料倉等。
2.物料轉(zhuǎn)移和輸送環(huán)節(jié)。其中,液態(tài)VOCs物料應(yīng)采用密閉管道輸送;粉狀、粒狀VOCs物料應(yīng)采用氣力輸送設(shè)備、管狀帶式輸送機(jī)、螺旋輸送機(jī)等密閉輸送方式,或者采用密閉的包裝袋、容器或罐車進(jìn)行物料轉(zhuǎn)移。
3.工藝過程。主要為化工行業(yè),涉及物料投加和卸放、化學(xué)反應(yīng)、分離精制、真空系統(tǒng)、配料加工及含VOCs產(chǎn)品的包裝等。
4.含VOCs產(chǎn)品使用。涉及行業(yè)較多,從作業(yè)工序來講,主要包括:調(diào)配(混合、攪拌等)、涂裝(噴涂、浸涂、淋涂、輥涂、刷涂、涂布等)、印刷(平版、凸版、凹版、孔版等)、粘結(jié)(涂膠、熱壓、復(fù)合、貼合等)、印染(染色、印花、定型等)、干燥(烘干、風(fēng)干、晾干等)、清洗(浸洗、噴洗、淋洗、沖洗、擦洗等),及有機(jī)聚合物的混合/混煉、塑煉/塑化/熔化、加工成型(擠出、注塑、壓制、壓延、發(fā)泡、紡絲等)等。
5.設(shè)備與管線組件VOCs泄漏控制。要特別注意,密封點(diǎn)數(shù)量超過2000個(gè)(含)的企業(yè),應(yīng)開展泄漏檢測與修復(fù)(LDAR)工作。
6.敞開液面VOCs管控要求。很多高濃度廢水中含有VOCs物質(zhì),污水處理時(shí)(如曝氣)會(huì)從水中轉(zhuǎn)移至大氣中。若敞開液面上方100mm處VOCs檢測濃度≥100 μmol/mol,應(yīng)加蓋密閉收集。
制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
問:標(biāo)準(zhǔn)有哪些主要注意點(diǎn)?
答:2014、2016年,我省先后制定了《生物制藥工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB33/923—2014)、《化學(xué)合成類制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB 33/2015—2016),這2項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)大氣污染物排放控制要求與《制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB37823—2019)存在交叉。一是排放限值方面。國標(biāo)未全面覆蓋我省地標(biāo)所規(guī)定的污染物指標(biāo),個(gè)別指標(biāo)國標(biāo)也未嚴(yán)于我省地標(biāo)。二是去除效率方面。《生物制藥工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB33/923—2014)對“車間總揮發(fā)性有機(jī)物年排放量≥900kg/a”或“進(jìn)口臭氣濃度≥7000”提出了去除率不低于85%要求,《化學(xué)合成類制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB 33/2015—2016)對“有機(jī)溶劑年消耗量≥50t/a”提出了去除率不低90%要求,這些要求在國家標(biāo)準(zhǔn)中未體現(xiàn)。根據(jù)執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的一般規(guī)定,若現(xiàn)有地方標(biāo)準(zhǔn)中的項(xiàng)目排放限值嚴(yán)于新的國家標(biāo)準(zhǔn),仍適用現(xiàn)有地方標(biāo)準(zhǔn)。
問:我省已計(jì)劃對制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂,下一步有哪些具體安排呢?
答:為做好與國家標(biāo)準(zhǔn)的銜接,我廳積極推進(jìn)《生物制藥工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB33/923—2014)和《化學(xué)合成類制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB 33/2015—2016)的修訂工作,2019年12月啟動(dòng)了我省制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作,公開征求了相關(guān)部門、企業(yè)、協(xié)會(huì)和公眾意見。近期,根據(jù)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》相關(guān)部署,該標(biāo)準(zhǔn)已納入長三角環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)一體化制(修)訂計(jì)劃,并報(bào)長三角一體化標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng),力爭早日出臺(tái)。
涂料、油墨及膠粘劑工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
問:我省生產(chǎn)涂料、油墨及膠粘劑的企業(yè)規(guī)模差異較大,不少屬于規(guī)下企業(yè),規(guī)下企業(yè)要特別關(guān)注哪些問題呢?
答:對于規(guī)下企業(yè),更要關(guān)注VOCs的無組織排放,如:移動(dòng)缸設(shè)備零件清洗,應(yīng)在密閉系統(tǒng)或在密閉空間內(nèi)操作;高位槽(罐)進(jìn)料時(shí),置換的廢氣也要收集處理。
原標(biāo)題:7月1日起,我省將全面執(zhí)行28項(xiàng)國家排放標(biāo)準(zhǔn)大氣污染物特別排放限值