全長約5464公里,流經青海、甘肅、山西等9省(區),流域面積達752443平方公里、流域人口過億的黃河是中國重要的生態屏障,對其的治理重要性不言而喻。
生態環境部指出,與長江、渤海相比,黃河流域地形地貌復雜多樣、水資源分布不均和生態脆弱問題十分突出。數據顯示,黃河流域水質I-III類斷面比例低于全國,劣Ⅴ類斷面比例高于全國,汾河等支流2006-2018年持續重度污染,2019年底汾河入黃口水質才退出劣Ⅴ類。
同時有業內人士指出,“長期以來,黃河流域水資源短缺、水環境污染、水生態系統退化、水沙關系失調等問題突顯。”
生態環境監測是生態環境保護的基礎。對此,在近日生態環境部召開的5月例行新聞發布會中提到將重點加強黃河流域生態環境監測工作。
生態環境部環境監測司司長柏仇勇介紹道,圍繞黃河上、中、下游突出環境問題,明確了4項重點建設任務。構建全流域生態質量監測一張網,融合衛星、航空、地面等監測手段,形成陸海統籌、天地一體的流域生態質量監測網絡,定期對流域及重點生態功能區生態質量開展監測評估;
開展國家和地方水質自動監測聯網共享,基本實現干流省市界、主要支流市縣界水質自動監測全覆蓋;開展水環境監管實驗室能力建設,配齊、配強應急監測裝備,服務流域水環境監管執法和突發環境事件應急響應;
后一個舉措為推動建立黃河流域生態環境監測數據集成共享機制,構建流域生態環境監測信息“一平臺”和“一張圖”。
除此之外,在2020年兩會期間,如何做到黃河流域生態治理標準化、規范化也備受關注,其中也有代表委員提出了關于黃河流域生態監測的建議。
全國人大代表、銀川市市長楊玉經建議,應參照長江、渤海保護模式,在國家層面建立黃河流域統一監測、統一管理治理機制;同時,也有代表委員要求落實“三線一單”生態環境空間管控,建立“三線一單”實施的監測評估、績效考核。
除此之外,前不久,水利部制定印發了《黃河流域以水而定量水而行水資源監管行動方案》 ,關于管住用水方面,其中也提到重點是開展取用水管理專項整治行動、健全水資源監測體系、對水資源超載地區暫停新增取水許可、強化全流域水資源統一調度、開展水資源管理監督檢查等。
在5月26日,生態環境部以視頻會議方式啟動黃河流域入河排污口排查整治試點工作。生態環境部副部長翟青宣布,黃河流域入河排污口排查整治將率先在甘肅干流段、湟水河、汾河開展試點,涉及山西、甘肅、青海3省12地市(州)3096公里的河段。
此外,從生態環境部執法局了解到,這次試點排查將深化長江及渤海排查做法,在“三級排查”基礎上,對黃河排污口進行“監測、溯源及整治”,主要是通過開展監測了解入河排污口污染排放狀況,分析掌握污染物入河排放情況。
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