黃河是我國重要的經濟地帶,目前黃河流域生態保護和高質量發展已上升為重大國家戰略。
治理黃河,重在保護,要在治理。近日,生態環境部以視頻會議方式啟動黃河流域入河排污口排查整治試點工作,將全面摸清黃河流域入河排污口底數,推動建立“權責清晰、管理規范、監管到位”的排污口管理長效機制。
本次試點范圍包括汾河、湟水河和黃河干流甘肅段等河流(段),分別作為黃河中、上游流域試點地區,涉及山西、甘肅、青海3省12地市,要完成入河排污口“查、測、溯、治”四項任務。
借鑒長江、渤海口排污口排查的成功經驗,生態環境部計劃2020年工作重點是完成排查任務。
除此之外,沿黃九省也展開了黃河流域治理行動,具體如下:
陜西
陜西在黃河治理上,持續推進淤地壩建設,堅持以小流域為單元綜合治理,扎實開展水土流失補償費項目治理,有序推進水保示范園,強監管看住人為水土流失,加快六大水土保持工程項目建設。據統計,陜西累計治理水土流失面積3.3萬平方公里;年均入黃泥沙由過去的8.3億噸減少到2.68億噸,黃河流域主色調逐步由黃變綠,在黃河流域建成21個國家級、49個省級水土保持示范園區。
甘肅
對于甘肅段的黃河治理,全國人大代表、甘肅省發展改革委主任康軍介紹道,下一步甘肅將以祁連山保護、甘南黃河上游水源涵養區和隴中隴東黃土高原水土治理為重點,結合甘肅省生態產業發展規劃,謀劃實施一批水源涵養提升、水土流失治理、污染防治綜合治理、黃河文化遺產保護等方面的重大項目和重大工程。
河南
河南鶴壁市以黃河支流金堤河為重點,突出抓好污染河段綜合治理,重點實施河道內源治理、排污口整治、清污分流、生態修復等工程。2020年,鶴壁市將推進黃河大堤生態廊道、沿黃生態通道生態觀光帶、黃河濕地鳥類國家級自然保護區等工程建設,謀劃推進生態保護修復、黃河安瀾、水資源高效利用等重大工程,推動黃河流域“三生”空間的系統重構。
山西
山西省委省政府重點圍繞呂梁山生態脆弱區等“四大區域”,創新推進購買式造林等“機制”,截至目前,黃河流域完成造林2158萬畝,進一步筑牢拱衛黃河流域生態屏障。山西省通過《性生態公益林保護條例》,將其中黃河流域5483.12萬畝納入其中,并從2019年起全面實施省級公益林生態效益補償。今年,山西省集中將造林工程任務向黃河流域傾斜,著力抓好黃土高原百萬畝生態經濟型防護林基地建設、黃土高原綜合治理林業示范建設等項目。
青海
為推動黃河流域大保護、大治理,今年,青海水利部門將編制《青海省黃河流域生態保護和高質量發展水利專項規劃》,全面了解水利工作現狀,深入分析存在問題與重大訴求,征集和研究謀劃相關項目。同時還計劃擬定三年行動方案,分解年度任務,還將開展“黃河流域源頭保護和水源涵養”“黃河青海流域水土流失治理”等5項專題研究。
四川
2019年四川省生態環境廳安排工作人員及有關專家赴黃河流域阿壩州松潘、若爾蓋、阿壩、紅原4縣開展黃河流域生態環境保護和高質量發展調研,實地調研查看了黃河流域污水處理設施建設、沙化治理等19個點位,并形成了兩個調研報告。在治理上,四川明確完善黃河流域河長體系、強化黃河水資源節約利用、加快河長制湖長制立法進程等舉措。
寧夏
在黃河流域治理上,今年寧夏將加快編制包括黃河流域在內的全區國土空間生態保護總體規劃,并制定生態保護修復實施方案,深度謀劃一批重大生態保護修復治理項目,逐年完成。據了解,前不久寧夏自然資源廳正式完成對黃河流域寧夏段保護治理現狀底數圖冊的編制工作,摸清寧夏黃河流域生態環境現狀底數,對下一步的治理提供了理論基礎。除此之外,近期黃河流域寧夏中衛、靈武段歷史遺留礦山修復等新建項目已全部開工建設。
內蒙古
“治沙”和“理水”是黃河流域內蒙古段需要解決的主要生態問題,內蒙古利用大數據實現了實時監測黃河流域的輸沙量、水質、水量等數據情況,并建立起一整套生態指標體系,形成黃河流域內蒙古段的“生態一張圖”,通過數據解碼黃河流程的生態內容。另一方面,內蒙古分別在2018年和2019年與自治區河長辦聯合開展黃河“清四亂”專項監督行動。
山東
菏澤市黃河流入山東的第一市,黃河灘區也是菏澤脫貧攻堅的主戰場之一。菏澤市在2020年政府工作重點任務中提出,將統籌做好產業規劃,大力培植特色產業,建設黃河生態經濟帶,力爭把黃河灘區打造成現代農業產業發展的示范區,黃河流域生態保護和高質量發展的先行試驗區。同時,山東將抓住黃河流域生態保護和高質量發展重大戰略機遇,科學謀劃實施一批重大事項。