土壤修復一直都是近兩年的熱點話題,政府層面也出臺了一系列的舉措。
在2020兩會期間,土壤修復也引起了多名代表委員的注意,紛紛為此獻言獻策:
全國人大代表黨永富建議適時開展土壤污染防治法執法檢查。
他指出“全國還沒有統一的土壤污染鑒定標準,土壤污染鑒定機構仍偏少”,因此,檢察機關可進一步加大對污染土壤犯罪行為的打擊力度,通過提起附帶民事公益訴訟,促使土壤修復觀念深入人心。
由于我國土壤污染涉及范圍廣,治理難度大同時,黨永富提議要加大對土壤污染防治的資金支持力度。另一方面,黨永富還建議加快對防治土壤污染新技術的示范推廣,探索如何利用新技術實現農藥化肥的替代與減量使用等。
對《土壤污染防治法》開展執法檢查,全國人大代表、江蘇省鹽城市農業科學院副院長秦光蔚也提出了和黨永富相同的建議,她發現我國土壤污染治理還存在技術創新滯后、資源整合不夠和執法力量不強等問題,為切實保障土壤污染防治攻堅戰取得勝利,秦光蔚建議通過開展執法檢查完善管理、創新和監督機制,從而建立起協調配合的土壤綜合管理體系,推進法律有效施行。
秦光蔚分析說:“土壤污染防治法實施一年多,但是查處的土壤類違法案件數并不多,問題出在執法環節。”因此,從完善監管體制、明確責任機制等方面構建系統全面的土壤污染防治綜合管理體系成了一大關鍵。
針對土壤修復中存在的問題,全國人大代表,民進中央副主席兼秘書長高友東也提到,充分利用機構改革和綜合執法改革的有利契機,厘清各級政府和相關部門的職責職能,建立健全基層生態環境保護、土壤污染防治機構。
同時,還要創新試點模式,發展可持續修復治理技術,建設污染地塊安全利用與治理修復試點示范區;不斷完善土壤環境基礎數據庫,加大土壤環境信息公開力度,強化信息共享,以保證公眾的知情權。
后,高友東明確要拓寬資金來源渠道,增強修復治理動力,建議各地通過政府購買服務、第三方治理、政府和社會資本合作(PPP)、事后補貼等形式,鼓勵和引導社會資本進入土壤污染防治領域。
上述兩會代表委員所提建議也主要針對土壤修復中存在的問題所提出。據生態環境部介紹,截至目前,我國已初步建成包含79941個點位的國家土壤環境監測網,基本實現所有土壤類型、縣域和主要農產品產地全覆蓋。
2020年作為打贏凈土保衛戰的關鍵之年,我國將投入40億元進行土壤修復,確保按時保質完成受污染耕地安全利用率達到90%左右、污染地塊安全利用率達到90%以上等目標任務。
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