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一、明確適用范圍
《應急預案》適用于武漢市行政區域內發生的重污染天氣的預警和應急響應。因沙塵造成的重污染天氣，參照沙塵天氣相關要求執行，不納入應急預案范疇。
二、統一重污染天氣預警分級標準
為有效防范重污染天氣的發生，將原預警分級標準由已經發生重污染天氣統一為預測到未來將發生重污染天氣，以預測空氣質量指數(AQI)日均值(連續24小時，可以跨自然日)為指標，以AQI>200持續天數作為各級別預警啟動的基本條件。重污染天氣預警共分為黃色(AQI>200將持續2天及以上)、橙色(AQI>200將持續3天及以上)、紅色(AQI>200將持續4天及以上)三類預警，取消原藍色預警，改為健康防護提示性信息，即當預測全市空氣質量指數日均值>200將持續1天時，不再發布預警，改為將健康防護提示性信息隨同空氣質量預報信息一同發布。增加當預測發生前后兩次重污染過程，且間隔時間未達到解除預警條件時，按一次重污染過程計算，從高級別啟動預警；當預測或監測空氣質量達到更高級別預警條件時，盡早采取升級措施等內容。
三、增加區域應急聯動
為應對重污染天氣聯防聯控，增加了區域應急聯動啟動內容。啟動條件為在收到生態環境部或省生態環境廳發布的區域應急聯動啟動通知或要求后，市重污染天氣應急指揮部辦公室按照要求及時發布預警，啟動相應等級的應急響應措施，開展區域應急聯動，與周邊城市共同應對區域重污染天氣。
四、細化應急響應措施
《重污染天氣應急預案》黃色、橙色、紅色預警分別對應Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級應急響應，各級別應急響應措施均分為三類：健康防護引導、建議性減排和強制性減排措施。健康防護引導措施旨在提醒公眾做好自身健康防護；建議性減排措施主要是倡導全社會、公眾綠色出行、低碳生產生活，主動節能減排；強制性減排措施則是對揚塵源、移動源和工業源的具體減排要求。其中，揚塵源減排措施主要是停止土方類的施工作業，停止混凝土和砂漿作業，增加道路保潔灑水頻次，暫停建筑垃圾車、砂石車等車輛的運行；移動源減排措施主要是減少柴油車輛的使用，包括三環線區域禁止柴油貨車通行和全市范圍內柴油貨車分單雙通行以及暫停燃油非道路移動機械的使用等；工業源減排措施主要是納入應急減排項目清單企業制定“一廠一策”操作方案，按操作方案實施停產限產，將減排措施細化到具體的生產線、生產工藝環節。
五、完善應急保障體系
根據機構改革后各部門的職責和人員變動，調整市重污染天氣應急指揮部成員及成員單位，成員單位主要增加武漢海事局、武漢新港管委會、市公交集團、武漢港務集團、武漢供電公司、中國電信武漢分公司、中國移動武漢分公司、中國聯通武漢分公司等，并明確各成員單位重污染天氣應急職責。
六、規范預警發布權限
為及時有效啟動《應急預案》，預警發布權限按黃色、橙色、紅色不同類別，分別由市重污染天氣應急指揮部辦公室主任(市生態環境局局長)、市重污染天氣應急指揮部指揮長(市人民政府分管副市長)、市人民政府主要領導批準后發布。
武漢市生態環境局
2020年5月20日
原標題：【部門】武漢市重污染天氣應急預案政策解讀
