對于重慶而言,污水處理提質增效可不是一件小事。
重慶位于長江上游地區,長江橫貫全境,流程691公里。經過3年努力,重慶(含縣城)建成區有望基本實現無生活污水直排口,基本消除城市黑臭水體。另據重慶市生態環境局公開消息稱,全市累計建成城鄉污水處理設施2400余座,污水處理能力達520余萬噸/日,城市生活污水處理廠和建制鄉鎮污水處理廠實現全覆蓋。到2020年,重慶全市城市、鄉鎮生活污水集中處理率將達到95%和85%以上。
污水處理,前提是建好管網。通過采取修建密封沉淀池、排水溝人工清淤、整修學校化糞池、接入污水一級管網等措施,重慶近年來加大污水直排整改力度。另據近日重慶市住建委的公開消息稱,2019年重慶新改擴建污水管網589公里,市政排水管網地理信息系統(GIS)也在逐漸建立完善當中。實現管網日常巡檢的精細化管理和突發事故的應急指揮處理,快速精確發現管網運行隱患,并對管網運行中發生的突發事故作緊急處理,提升響應速度和處理能力。
在鄉鎮污水處理方面,重慶將全市鄉鎮污水處理設施納入一體化經營,由專業公司運維,環保部門做好監督。近年來重慶完成了1558個鄉鎮的污水處理廠新建、改建,并保證其正常運行,有效解決了長江沿線近1000萬農村人口的生活污水處理問題,避免了大量污水直接流入長江。其中,三江干流沿線42座全部達到一級A標排放標準;到明年年底,71座城市污水處理廠將全部達到一級A標排放標準。
治理難度大的城市黑臭水體,同樣是近年來重慶治水的重頭戲。針對不同的流域特色,制定了“一河一策”實施方案,進行各流域的全過程雨水、污水排放控制,綜合推進水污染防治、水生態修復、水資源保護“三水共治”。一方面,以瀨溪河、臨江河、璧南河等國家考核不能穩定達標和水質劣Ⅴ類河流為重點,建立健全重點流域水環境整治工作機制。在截污治污的同時,還需要退城還岸,系統修復河流生態。
另一方面,為根源性治理水渾,重慶加快推進渝西水資源配置工程建設、石漠化治理、國家水土保持等重點工程,完成藻渡、觀景口、金佛山等124座大中小型水庫前期及建設工作。為強力推進解決全市河庫存在的突出問題,重慶已建立了三級“雙總河長”架構和四級河長體系。此外,激發社會共同關注、廣泛參與,形成全社會對污水偷排、直排、亂排問題的共治共管合力,從而守住河流生態環境的底線。
同時啟動了“智慧河長”系統建設,并將推動建立河庫大數據中心。之前河道管理主要是靠巡河,費時耗力也很難發現問題,現在可通過終端獲知水質狀況、污水溢漏,實現了高效治河。目前,全市分級分段設置河長共17551名,實現全市5300余條河流、3000余座水庫“一河一長”全覆蓋。通過成立環保投融資平臺,歸集排污權交易收入和“撥改投”的各項財政資金,鼓勵和撬動社會資本進入鄉鎮污水治理領域。
相關部門還將建立重點河流水質數據會商制度,對斷面主要污染物濃度突變、河流水質類別下降、川黔鄂入境水質異常等進行研究。先后與四川、貴州等相鄰省市簽訂河長制合作框架協議,推動建立跨省界流域橫向生態補償、區域河長定期聯席會商等9項聯合機制。截至2018年底,重慶市地表水環境質量總體良好,納入國家考核的42個斷面水質達到或優于Ⅲ類的比例為90.5%,實現了“一江清水向東流”。
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