各縣市人民政府，各綜保區(qū)、景區(qū)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，州人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
 

　　《自治州區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案(2019—2025年)》已經(jīng)自治州第十四屆人民政府第三十一次常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 

　　2019年12月13日
 

　　(此件公開發(fā)布)

 

 

　　為加快推進(jìn)自治州區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)及“三線一單”(生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單)編制，建立全州生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，根據(jù)《自治區(qū)區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案(2018—2025)》(新政辦發(fā)〔2019〕27號(hào))精神，結(jié)合自治州實(shí)際，制定本方案。
 

　　一、總體要求
 

　　㈠ 指導(dǎo)思想
 

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，貫徹落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神、特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，深入貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略、特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，緊緊圍繞自治區(qū)黨委“1+3+3+改革開放”工作部署，牢固樹立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持底線思維和系統(tǒng)思維，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，對(duì)區(qū)域空間環(huán)境基礎(chǔ)狀況與結(jié)構(gòu)功能屬性進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理的各項(xiàng)制度要求進(jìn)行統(tǒng)籌銜接，形成覆蓋全州、“落地”到環(huán)境管控單元的“三線一單”，并實(shí)現(xiàn)成果共享和應(yīng)用，為博州生態(tài)環(huán)境保護(hù)和發(fā)展決策、規(guī)劃環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理等提供支撐，提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)參與綜合決策、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的能力。
 

　　㈡ 基本原則
 

　　——尊重科學(xué)，系統(tǒng)評(píng)估。尊重自然規(guī)律，對(duì)區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境的結(jié)構(gòu)、功能、承載、質(zhì)量等進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估，系統(tǒng)掌握區(qū)域空間生態(tài)、水、大氣、土壤等各要素和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境質(zhì)量管理、污染物排放控制、資源開發(fā)利用等領(lǐng)域的基礎(chǔ)狀況，形成覆蓋全州、屬性完備的區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)底圖。
 

　　——堅(jiān)守底線，空間管控。牢固樹立底線意識(shí)，將生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的要求，落實(shí)到區(qū)域空間上，根據(jù)區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境屬性制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，形成以“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。
 

　　——全面覆蓋，逐步完善。全面開展區(qū)域環(huán)評(píng)，建立一套覆蓋全州的“三線一單”管控體系，在空間精度和管控要求上先粗后細(xì)、粗細(xì)相宜、不斷深化，在技術(shù)方法、實(shí)踐模式和配套政策方面積極創(chuàng)新，在實(shí)踐應(yīng)用中不斷完善。
 

　　——縱橫聯(lián)動(dòng)，注重銜接。按照自治州黨委、政府統(tǒng)一部署，建立工作機(jī)制，協(xié)調(diào)相關(guān)領(lǐng)域、相關(guān)要素、相關(guān)部門的關(guān)系，縱橫聯(lián)動(dòng)、形成合力。自治州與各縣市協(xié)同開展，工作進(jìn)度安排和工作成果充分銜接。
 

　　——共建共享，動(dòng)態(tài)管理。依托國(guó)家、自治區(qū)統(tǒng)一搭建的數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)，集成自治州“三線一單”成果，實(shí)現(xiàn)國(guó)家、自治區(qū)與自治州“三線一單”成果及信息系統(tǒng)共享，動(dòng)態(tài)更新。
 

　　㈢ 總體目標(biāo)
 

　　到2019年底，基本完成區(qū)域環(huán)評(píng)和全州“三線一單”編制，建設(shè)完成“三線一單”數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)，初步形成覆蓋全州的“三線一單”成果。到2020年，完成以環(huán)境管控單元為基本空間單位，全州一張圖、一套系統(tǒng)的“三線一單”成果，正式開展數(shù)據(jù)共享服務(wù)。到2025年，基本形成較為完善的自治州區(qū)域環(huán)評(píng)管理制度、配套政策、信息平臺(tái)。
 

　　二、重點(diǎn)任務(wù)
 

　　㈠ 2019年底前的重點(diǎn)任務(wù)
 

　　根據(jù)國(guó)家《“三線一單”編制技術(shù)指南(試行)》《“三線一單”編制技術(shù)要求(試行)》《“三線一單”成果數(shù)據(jù)規(guī)范(試行)》(以下分別簡(jiǎn)稱《技術(shù)指南》《技術(shù)要求》《數(shù)據(jù)規(guī)范》)等文件要求，系統(tǒng)收集整理區(qū)域生態(tài)環(huán)境及經(jīng)濟(jì)社會(huì)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，開展區(qū)域生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)與形勢(shì)分析，銜接落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，初步明確環(huán)境管控單元，制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
 

　　1.規(guī)范整合基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立區(qū)域環(huán)評(píng)工作底圖。在生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作底圖的基礎(chǔ)上，適當(dāng)補(bǔ)充區(qū)域新遙感影像、土地利用、行政區(qū)劃、空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等數(shù)據(jù)，統(tǒng)一采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系，對(duì)各類生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)實(shí)施數(shù)字化處理，形成統(tǒng)一、規(guī)范的基礎(chǔ)空間工作底圖。
 

　　2.開展經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境綜合分析，確定評(píng)價(jià)框架與重點(diǎn)。銜接相關(guān)規(guī)劃、功能區(qū)劃、行動(dòng)計(jì)劃、戰(zhàn)略環(huán)評(píng)等工作基礎(chǔ)，開展生態(tài)環(huán)境狀況、資源能源稟賦、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展布局等方面的綜合分析，系統(tǒng)評(píng)估城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)發(fā)展、重大資源開發(fā)及對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，開展區(qū)域生態(tài)、水、大氣、土壤等系統(tǒng)評(píng)價(jià)，識(shí)別區(qū)域發(fā)展帶來的生態(tài)影響、環(huán)境壓力和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，明確區(qū)域環(huán)評(píng)框架與重點(diǎn)內(nèi)容。
 

　　3.落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線，識(shí)別生態(tài)空間。全面銜接生態(tài)保護(hù)紅線劃定成果，考慮區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)完整性、穩(wěn)定性，結(jié)合區(qū)域生態(tài)安全格局，在已劃定生態(tài)保護(hù)紅線的基礎(chǔ)上，按照《技術(shù)要求》，識(shí)別需要加強(qiáng)保護(hù)的各類生態(tài)空間，制定生態(tài)空間分區(qū)，結(jié)合生態(tài)功能保護(hù)屬性，明確各類生態(tài)空間的管控要求，形成生態(tài)空間與生態(tài)保護(hù)紅線圖。
 

　　4.確立環(huán)境質(zhì)量底線，構(gòu)建環(huán)境分區(qū)管控體系。按照環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的原則，充分銜接相關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃、方案確定的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)標(biāo)期限要求，開展環(huán)境質(zhì)量改善潛力評(píng)估，合理確定分區(qū)域、分階段的環(huán)境質(zhì)量底線目標(biāo)，測(cè)算污染物允許排放量，識(shí)別需要優(yōu)先保護(hù)和重點(diǎn)管控的區(qū)域，建立大氣、水環(huán)境管控分區(qū)，明確管控要求，形成大氣環(huán)境質(zhì)量底線圖、大氣污染物允許排放量圖和水環(huán)境質(zhì)量底線圖、水污染物允許排放量圖、大氣環(huán)境分區(qū)管控圖、水環(huán)境分區(qū)管控圖。銜接土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，依據(jù)農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別及污染地塊名錄，建立農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控分區(qū)，實(shí)施農(nóng)用地分類管理和建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，形成農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)管控圖。
 

　　5.銜接資源利用上線，明確資源管控要求。充分銜接我州水資源、能源等“總量—強(qiáng)度”雙管控要求、“兩個(gè)嚴(yán)格”土地管理制度以及自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制等工作基礎(chǔ)，從生態(tài)環(huán)境質(zhì)量維護(hù)、自然資源資產(chǎn)“保值增值”的角度，開展自然資源利用強(qiáng)度評(píng)估，篩選對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境影響重大的資源、能源類型，明確相應(yīng)的重點(diǎn)管控區(qū)域和管控要求，形成土地資源重點(diǎn)管控區(qū)圖、自然資源重點(diǎn)管控區(qū)圖等。
 

　　6.綜合生態(tài)環(huán)境管控分區(qū)，確定環(huán)境管控單元。綜合生態(tài)、水、大氣、土壤等環(huán)境要素及自然資源的分區(qū)成果，銜接生態(tài)空間、城鎮(zhèn)空間、工業(yè)集聚區(qū)及縣市行政邊界，建立功能明確、邊界清晰的環(huán)境管控單元，統(tǒng)一環(huán)境管控單元編碼，實(shí)施分類管理。各縣市可根據(jù)自然環(huán)境、開發(fā)強(qiáng)度、生態(tài)環(huán)境管理能力等因素，合理確定環(huán)境管控單元的空間尺度，環(huán)境管控單元原則上細(xì)化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)尺度。開發(fā)強(qiáng)度低、環(huán)境沖突小的地方可以適當(dāng)擴(kuò)大單元尺度；開發(fā)強(qiáng)度高、環(huán)境沖突大的區(qū)域，應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化環(huán)境管控單元，形成環(huán)境管控單元分類圖等。
 

　　7.落實(shí)“三線”的分區(qū)管控要求，建立生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。梳理相關(guān)法律、法規(guī)、政策和規(guī)范性文件要求，銜接我州各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展和開發(fā)建設(shè)行為的準(zhǔn)入規(guī)定，基于環(huán)境管控單元，統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的分區(qū)管控要求，明確空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控、資源利用效率等方面準(zhǔn)入、限制和禁止的環(huán)境要求，建立生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單及相關(guān)管控要求。
 

　　8.集成“三線一單”成果，建立信息管理和共享平臺(tái)。根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)相關(guān)要求及“三線一單”數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立自治州“三線一單”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，與自治區(qū)“三線一單”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫銜接共享。利用自治區(qū)推送的“三線一單”共享數(shù)據(jù)和開放的服務(wù)功能，結(jié)合自治州生態(tài)環(huán)境信息化管理平臺(tái)，建立應(yīng)用于綜合分析、綜合決策與生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)管理的自治州“三線一單”數(shù)據(jù)應(yīng)用管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享及動(dòng)態(tài)管理。
 

　　㈡ 2020—2025年的重點(diǎn)任務(wù)
 

　　按照國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于區(qū)域環(huán)評(píng)制度建設(shè)的部署要求，完善“三線一單”數(shù)據(jù)成果共享系統(tǒng)及信息平臺(tái)，適時(shí)更新以自治州“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，提升生態(tài)環(huán)境管理水平。具體工作結(jié)合自治區(qū)后續(xù)部署安排穩(wěn)步推進(jìn)。
 

　　㈢ 主要成果
 

　　1.2019年底前預(yù)期主要成果。建立一套覆蓋全州的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，明確一套以“三線”為基礎(chǔ)的生態(tài)環(huán)境管控要求，建設(shè)一套銜接共享的信息管理系統(tǒng)。主要包括文本、圖集、研究報(bào)告、信息管理平臺(tái)等。
 

　　文本成果，即《博爾塔拉蒙古自治州“三線一單”》。包括：生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)，編制總則，生態(tài)保護(hù)紅線，生態(tài)空間，大氣、水的環(huán)境質(zhì)量底線，污染物允許排放量和重點(diǎn)管控區(qū)，資源利用上線及重點(diǎn)管控區(qū)，環(huán)境管控單元，生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，“三線一單”信息管理平臺(tái)建設(shè)等。
 

　　圖集成果，即《博爾塔拉蒙古自治州“三線一單”成果圖集》。包括：范圍圖，生態(tài)空間與生態(tài)保護(hù)紅線圖，水環(huán)境質(zhì)量底線、污染物允許排放量及管控區(qū)圖，大氣環(huán)境質(zhì)量底線、污染物允許排放量及重點(diǎn)管控區(qū)圖，農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū)圖，土地資源重點(diǎn)管控區(qū)圖，自然資源重點(diǎn)管控區(qū)圖，環(huán)境管控單元分類圖等。
 

　　研究報(bào)告成果，包括《博爾塔拉蒙古自治州“三線一單”研究報(bào)告》《自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境綜合分析專題研究報(bào)告》《自治州生態(tài)空間識(shí)別專題研究報(bào)告》《自治州水環(huán)境質(zhì)量底線專題研究報(bào)告》《自治州大氣環(huán)境質(zhì)量底線專題研究報(bào)告》《自治州自然資源利用上線專題研究報(bào)告》《自治州環(huán)境管控單元專題研究報(bào)告》《自治州生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單專題研究報(bào)告》等。
 

　　信息平臺(tái)成果，即應(yīng)用成果。平臺(tái)數(shù)據(jù)庫應(yīng)銜接基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和工作底圖，系統(tǒng)梳理“三線一單”成果數(shù)據(jù)，與自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳數(shù)據(jù)共享平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)交換，預(yù)留相關(guān)業(yè)務(wù)管理平臺(tái)接口，將“三線一單”管控要求與生態(tài)環(huán)境保護(hù)日常管理工作結(jié)合，建設(shè)綜合數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)，集成數(shù)據(jù)管理與綜合分析、智能分析與應(yīng)用服務(wù)等功能，實(shí)現(xiàn)“三線一單”信息化管理。其中：數(shù)據(jù)管理與綜合分析應(yīng)包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、成果管理、實(shí)時(shí)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)接、數(shù)據(jù)綜合查詢及展示等功能；智能分析與應(yīng)用服務(wù)應(yīng)包括數(shù)據(jù)共享交換、智能分析支持、多類型用戶服務(wù)、應(yīng)用服務(wù)接口、業(yè)務(wù)管理互動(dòng)等功能。
 

　　2.2020—2025年預(yù)期主要成果。按照國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于區(qū)域環(huán)評(píng)制度建設(shè)的部署要求，完善“三線一單”數(shù)據(jù)成果共享系統(tǒng)及信息平臺(tái)，正式開展數(shù)據(jù)共享服務(wù)；在自治區(qū)更新全區(qū)“三線一單”的基礎(chǔ)上，更新自治州生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求(原則上每5年更新一次)，提升生態(tài)環(huán)境管理水平；基本形成自治州區(qū)域環(huán)評(píng)制度。具體成果結(jié)合自治區(qū)后續(xù)部署安排進(jìn)一步細(xì)化。
 

　　三、預(yù)期成效
 

　　㈠ 實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)環(huán)境管理制度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，將生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的要求，落實(shí)到每個(gè)具體的環(huán)境管控單元，并針對(duì)性地提出生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)環(huán)境管理制度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)決策，提升自治州環(huán)境管理精細(xì)化水平。對(duì)內(nèi)，整合環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污許可、污染源普查、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法、應(yīng)急等環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；對(duì)外，銜接水利、自然資源等相關(guān)部門的數(shù)據(jù)。將來以“三線一單”作為基礎(chǔ)性平臺(tái)，服務(wù)于環(huán)評(píng)管理、排污許可、污染防治、生態(tài)保護(hù)等業(yè)務(wù)管理，支撐生態(tài)環(huán)境保護(hù)參與空間規(guī)劃等綜合決策。
 

　　㈡ 實(shí)現(xiàn)全地域生態(tài)環(huán)境管控。“三線一單”實(shí)現(xiàn)一個(gè)平臺(tái)一張圖，對(duì)自治州全域所有國(guó)土空間以環(huán)境管控單元及生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單的方式，將環(huán)境準(zhǔn)入、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源開發(fā)利用要求與區(qū)域開發(fā)銜接，落實(shí)到具體區(qū)域。對(duì)于每個(gè)管控單元，明確空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、資源開發(fā)利用效率等方面的要求，通過“三線一單”數(shù)據(jù)庫的方式提供給政府及其相關(guān)部門，并將主要成果向社會(huì)公開，在一個(gè)地方能上什么項(xiàng)目，要達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，管控到什么程度，政府及其相關(guān)部門、企業(yè)、公眾均可實(shí)時(shí)查詢，做到以“三線”框住空間利用格局和開發(fā)強(qiáng)度，以“一單”規(guī)范開發(fā)行為，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)的規(guī)矩立在前面。
 

　　四、進(jìn)度安排
 

　　㈠ 2019年5月—6月。在前期調(diào)查研究、收集相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，明確目標(biāo)任務(wù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立工作機(jī)制，全面啟動(dòng)自治州區(qū)域環(huán)評(píng)工作。
 

　　㈡ 2019年6月—7月。在技術(shù)專家團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo)下，按照確定的資料收集清單，開展資料收集和調(diào)研，綜合分析全州自然環(huán)境狀況、資源能源稟賦、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化形勢(shì)等，建立統(tǒng)一規(guī)范的工作底圖。
 

　　㈢ 2019年8月—10月。在技術(shù)專家團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo)下，開展技術(shù)攻關(guān)，識(shí)別全州需加強(qiáng)保護(hù)的各類生態(tài)空間；明確大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量底線與允許排放量及重點(diǎn)管控區(qū)；確定水資源、土地資源、能源利用上線及重點(diǎn)管控區(qū)；銜接生態(tài)空間、城鎮(zhèn)空間、工業(yè)集聚區(qū)及縣市行政邊界，建立環(huán)境管控單元；建立生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單及相關(guān)管控要求，形成“三線一單”集成初步成果。
 

　　㈣ 2019年10月—12月。就“三線一單”集成初步成果征求自治州各相關(guān)部門意見并修改完善，報(bào)自治區(qū)區(qū)域環(huán)評(píng)工作協(xié)調(diào)小組審議，開展“三線一單”成果驗(yàn)收。
 

　　㈤ 2020—2025年。根據(jù)生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求提升、經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)步等情況，定期對(duì)“三線一單”成果進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，完善“三線一單”數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)和信息平臺(tái)建設(shè)。
 

　　五、保障措施
 

　　㈠ 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障自治州區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)工作有序推進(jìn)，成立自治州區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)工作協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全州區(qū)域環(huán)評(píng)工作。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在自治州生態(tài)環(huán)境局，具體負(fù)責(zé)區(qū)域環(huán)評(píng)的綜合協(xié)調(diào)、組織管理和實(shí)施。
 

　　㈡ 加強(qiáng)協(xié)同配合。各縣市及州直相關(guān)部門要高度重視區(qū)域環(huán)評(píng)工作，根據(jù)職責(zé)分工，精心組織，密切協(xié)作配合，按照時(shí)間安排和工作進(jìn)度，有序推進(jìn)區(qū)域環(huán)評(píng)工作，確保工作成果質(zhì)量高、操作性強(qiáng)。各縣市、州直相關(guān)部門要指定專人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)進(jìn)度安排、現(xiàn)場(chǎng)工作對(duì)接、調(diào)研座談、意見反饋等工作。
 

　　㈢ 加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)。自治州生態(tài)環(huán)境局要定期調(diào)度、評(píng)估工作進(jìn)展與成效，將區(qū)域環(huán)評(píng)開展情況納入環(huán)境保護(hù)督察內(nèi)容。
 

　　附件：1.自治州區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)工作協(xié)調(diào)小組
 

　　2.各相關(guān)部門區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)工作職責(zé)
 

　　附件1
 

　　自治州區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)工作協(xié)調(diào)小組
 

　　組長(zhǎng)：曾 健 自治州黨委常委、副州長(zhǎng)
 

　　副組長(zhǎng)：艾山江·阿不都克里木 自治州政府副秘書長(zhǎng)
 

　　馬克斯加甫 自治州生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)
 

　　成員：王祖鵬 自治州發(fā)改委副主任
 

　　張小舟 自治州工信局副局長(zhǎng)
 

　　王惠民 自治州公安局副局長(zhǎng)
 

　　李洪齋 自治州民政局副局長(zhǎng)
 

　　高學(xué)斌 自治州財(cái)政局副局長(zhǎng)
 

　　庫沙英·阿斯拜克 自治州自然資源局局長(zhǎng)
 

　　邵 路 自治州林草局副局長(zhǎng)
 

　　劉 鑫 自治州生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)
 

　　張 春 自治州住建局副局長(zhǎng)
 

　　徐永軍 自治州交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)
 

　　蘇布塔 自治州水利局局長(zhǎng)
 

　　唐 虎 自治州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)
 

　　巴音布魯克 自治州畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)
 

　　賽杰克 自治州文體廣旅局副局長(zhǎng)
 

　　高文遠(yuǎn) 自治州應(yīng)急管理局局長(zhǎng)
 

　　科 瑪 自治州氣象局副局長(zhǎng)
 

　　劉 強(qiáng) 博樂市副市長(zhǎng)
 

　　成 群 阿拉山口市副市長(zhǎng)
 

　　謝國(guó)宏 精河縣副縣長(zhǎng)
 

　　廖新剛 溫泉縣常務(wù)副縣長(zhǎng)
 

　　協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在自治州生態(tài)環(huán)境局，具體負(fù)責(zé)區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)工作的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)推進(jìn)，辦公室主任由馬克斯加甫同志兼任，副主任由劉鑫同志兼任。
 

　　附件2
 

　　各相關(guān)部門區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)工作職責(zé)
 

　　自治州生態(tài)環(huán)境局：牽頭會(huì)同有關(guān)部門組織開展自治州區(qū)域環(huán)評(píng)工作，負(fù)責(zé)擬定自治州區(qū)域環(huán)評(píng)工作實(shí)施方案和技術(shù)方案，組織區(qū)域環(huán)評(píng)的培訓(xùn)、指導(dǎo)、督促，調(diào)度各縣市區(qū)域環(huán)評(píng)工作，負(fù)責(zé)審查論證、驗(yàn)收、成果上報(bào)和發(fā)布。
 

　　自治州發(fā)改委：負(fù)責(zé)提供現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃以及相關(guān)數(shù)據(jù)和報(bào)告等，協(xié)助做好區(qū)域環(huán)評(píng)及成果的分析、應(yīng)用。
 

　　自治州工信局：負(fù)責(zé)提供現(xiàn)有相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工業(yè)發(fā)展情況和自治州產(chǎn)業(yè)園區(qū)“十三五”發(fā)展規(guī)劃、全州園區(qū)建設(shè)情況及相關(guān)數(shù)據(jù)等，協(xié)助做好區(qū)域環(huán)評(píng)及成果的分析、應(yīng)用。
 

　　自治州公安局：負(fù)責(zé)提供人口、機(jī)動(dòng)車登記相關(guān)數(shù)據(jù)等。
 

　　自治州財(cái)政局：負(fù)責(zé)自治州本級(jí)區(qū)域環(huán)評(píng)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核、安排和撥付，并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況。
 

　　自治州自然資源局：負(fù)責(zé)提供現(xiàn)有土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)分布圖、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及給排水規(guī)劃、各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(園區(qū))規(guī)劃數(shù)據(jù)和自治州全域新1：10000全要素矢量數(shù)據(jù)、土地利用現(xiàn)狀矢量數(shù)據(jù)及土地利用變化數(shù)據(jù)資料、基本農(nóng)田分布矢量數(shù)據(jù)、遙感影像數(shù)據(jù)等，協(xié)助做好區(qū)域環(huán)評(píng)及成果的分析、應(yīng)用。
 

　　自治州住建局：負(fù)責(zé)協(xié)助提供污水處理廠和供水廠情況、黑臭水體治理方案及進(jìn)展情況、城市(縣城)建設(shè)統(tǒng)計(jì)資料等，協(xié)助做好區(qū)域環(huán)評(píng)及成果的分析、應(yīng)用。
 

　　自治州交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)提供現(xiàn)有綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃，協(xié)助做好區(qū)域環(huán)評(píng)及成果的分析、應(yīng)用。
 

　　自治州水利局：負(fù)責(zé)提供自治州供水、用水量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，水資源公報(bào)、現(xiàn)有水利普查公報(bào)、水資源量評(píng)價(jià)等情況，嚴(yán)格的水資源管理制度執(zhí)行情況，水源地建設(shè)規(guī)劃、河(湖)長(zhǎng)制實(shí)施方案，取水口資料，重要河道、水土流失治理規(guī)劃工作進(jìn)展，現(xiàn)有水資源分區(qū)圖、水系分布圖，三級(jí)以上河流水文站近十年逐月流量等，協(xié)助做好區(qū)域環(huán)評(píng)及成果的分析、應(yīng)用。
 

　　自治州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)提供現(xiàn)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃、土壤類型分布情況及矢量數(shù)據(jù)，耕地質(zhì)量調(diào)查數(shù)據(jù)，低毒無公害農(nóng)藥推廣、測(cè)土配方施肥、沼氣利用等農(nóng)業(yè)面源污染治理現(xiàn)狀、污染減排、污染預(yù)測(cè)、污染源分布等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等，協(xié)助做好區(qū)域環(huán)評(píng)及成果的分析、應(yīng)用。
 

　　自治州民政局：負(fù)責(zé)提供新的行政區(qū)劃圖(電子版)及行政區(qū)劃調(diào)整情況等。
 

　　自治州文體廣旅局：負(fù)責(zé)提供現(xiàn)有《自治州旅游總體規(guī)劃》《自治州“十三五”旅游發(fā)展規(guī)劃》等。
 

　　自治州畜牧獸醫(yī)局：負(fù)責(zé)提供畜牧現(xiàn)狀總量和空間分布及畜牧總量增長(zhǎng)預(yù)測(cè)情況，協(xié)助做好區(qū)域環(huán)評(píng)及成果的分析、應(yīng)用。
 

　　自治州林草局：負(fù)責(zé)提供現(xiàn)有林業(yè)保護(hù)利用規(guī)劃、濕地保護(hù)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，草地、濕地資源調(diào)查數(shù)據(jù)，林地一張圖矢量數(shù)據(jù)，縣級(jí)及以上自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、濕地等禁止開發(fā)區(qū)分布矢量數(shù)據(jù)等，協(xié)助做好區(qū)域環(huán)評(píng)及成果的分析、應(yīng)用。
 

　　自治州氣象局：負(fù)責(zé)提供近十年國(guó)控氣象站點(diǎn)的平均風(fēng)玫瑰圖、月均風(fēng)速、溫度、降水?dāng)?shù)據(jù)，主要?dú)庀笳窘迥耆諗?shù)據(jù)氣象資料(風(fēng)速、風(fēng)向、溫度、濕度、氣壓、降水、能見度、云量)，協(xié)助做好區(qū)域環(huán)評(píng)及成果的分析、應(yīng)用。
 

　　自治州地震局：負(fù)責(zé)提供地震構(gòu)造圖及其說明。