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據(jù)了解，目前“十四五”規(guī)劃編制發(fā)布在即，煤電的命運(yùn)將何去何從呢？
首先，我們應(yīng)該意識(shí)到，截止目前，還有很多人對(duì)煤電存在誤解，認(rèn)為煤是造成霧霾的一大來源，而煤電又是燃煤的大用戶，那么煤電對(duì)大氣污染的貢獻(xiàn)程度不言而喻。
實(shí)際上，并不是如此。2017年9月，中電聯(lián)發(fā)布了《中國(guó)煤電清潔發(fā)展報(bào)告》，其中顯示京津冀，燃煤污染物排放占整個(gè)京津冀霧霾成分的34%，究其污染原因，是散煤燃燒，雖然散煤燃燒4000噸，僅占京津冀煤炭用量的十分之一，但對(duì)煤炭污染物排放量的貢獻(xiàn)總量卻達(dá)一半左右。
另一個(gè)值得注意的是，煤炭較有效較清潔的方式就是用來發(fā)電，我國(guó)煤炭消費(fèi)有50%用于發(fā)電。再加上近年來煤電企業(yè)在節(jié)能改造、超低排放改造方面投入了大量資金進(jìn)行環(huán)保改造，我國(guó)的煤電廠對(duì)外宣布，可以達(dá)到相當(dāng)于天然氣發(fā)電的排放水平，甚至將來比天然氣發(fā)電更清潔(近零排放)。
這此基礎(chǔ)上，電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院規(guī)劃研究部副主任劉世宇表示，在“十四五”期間仍然需要適度發(fā)展煤電機(jī)組，但是要以調(diào)峰角色為主，發(fā)展既要滿足電量平衡又要滿足電力平衡。
這就需要煤電企業(yè)將觀念轉(zhuǎn)變從以自己發(fā)電為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾π履茉窗l(fā)電為主，成為新能源的配角，尤其是可再生能源。
初步預(yù)計(jì)，“十四五”全社會(huì)用電量年均增速4.5%左右。我國(guó)儲(chǔ)量豐富的能源就是煤炭，而石油、天然氣的對(duì)外依存度年年攀登新高。為了確保用電量的充足，煤電仍在電量提供上具有目前來說無法替代的地位。
相比“穩(wěn)定、可控”的煤電來說，可再生能源具有“清潔、綠色、不可控”的特點(diǎn)，因此在提供系統(tǒng)輔助服務(wù)上必然受到限制，這就需要可控的電源部分資源來使系統(tǒng)保持平衡，抵消調(diào)度體系中的偏差，這也是煤電需要提供的輔助服務(wù)。
另一方面，煤電機(jī)組發(fā)揮自身特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，通過為電力系統(tǒng)提供更多的調(diào)峰能力，助理消納更多的新能源電量，從而實(shí)現(xiàn)全行業(yè)和全社會(huì)能耗、環(huán)保和效率效益的提高。
從《關(guān)于全面放開經(jīng)營(yíng)性電力用戶發(fā)用電計(jì)劃的通知》和《關(guān)于深化燃煤機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》可知，可再生能源發(fā)電依然受到政策性保護(hù)，而將煤電從保量保價(jià)推到保價(jià)不保量，是進(jìn)而放手于市場(chǎng)的信號(hào)。
這也進(jìn)一步說明了接下來為可再生能源充當(dāng)配角的煤電，位置佳、機(jī)組性能好、燃料利用效率高的企業(yè)將更受歡迎，且成為我國(guó)能源系統(tǒng)不可缺少的一部分。
