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高源
2019年9月4日至11日，生態環境部會同“無廢城市”建設試點部際協調小組各成員單位，組織咨詢專家委員會專家在北京召開系列會議，逐一對“11+5”個試點城市和地區“無廢城市”建設試點實施方案進行了評審。
評審結果：評審專家組一致同意“11+5”個試點城市及地區實施方案通過評審。
會議要點：
劃重點：各試點城市和地區實施方案特色鮮明，重點突出，技術路線正確，試點目標合理。
回顧“11+5”：廣東省深圳市、內蒙古自治區包頭市、安徽省銅陵市、山東省威海市、重慶市(主城區)、浙江省紹興市、海南省三亞市、河南省許昌市、江蘇省徐州市、遼寧省盤錦市、青海省西寧市；
河北雄安新區(新區代表)、北京經濟技術開發區(開發區代表)、中新天津生態城(合作代表)、福建省光澤縣(縣級代表)、江西省瑞金市(縣級市代表)。
本文來梳理一下，“無廢城市”試點進展。
關于“無廢城市”試點，國務院辦公廳印發的《“無廢城市”建設試點工作方案》提出的目標是：
到2020年，系統構建“無廢城市”建設指標體系，探索建立“無廢城市”建設綜合管理制度和技術體系。
提出的試點范圍：在全國范圍內選擇10個左右有條件、有基礎、規模適當的城市。
實施步驟：確定試點城市→制定實施方案→組織開展試點→開展評估總結
(也就是說，按照這個進度，“無廢城市”試點已經一只腳邁入了“組織開展試點”階段。)
生態環境部2019年3月例行新聞發布會，針對“無廢城市”的問題，相關負責人回應稱：“我部第一時間抓緊組織推動落實，目前在這一兩個月的時間里，我們做了四件事，一是啟動部級協調小組和專家委員會，會同18個部門和單位共同推動。二是抓緊制定“無廢城市”建設試點方案實施方案編制指南。三是研究無廢城市的建設指標體系。四是啟動試點城市的篩選工作。”
生態環境部4月例行新聞發布會，相關負責人明確已經會同有關部門篩選確定了“11+5”的試點陣容。并且，此次發布會還透露了印發《“無廢城市”建設試點實施方案編制指南》和《“無廢城市”建設指標體系（試行）》的消息。
沒錯了，這就是試點城市實施方案制定的依據。
生態環境部發布關于印發《“無廢城市”建設試點實施方案編制指南》和《“無廢城市”建設指標體系（試行）》的函時明確，以此為參照，結合實際抓緊編制實施方案。
有關于前述提到的【咨詢專家委員會委員以及其他技術專家組建國家技術幫扶工作組】，也有必要提一下。
6月，幫扶組前往威海調研，并召開“無廢城市”建設試點工作實施方案編制研討會，介紹了一些相關背景和情況，與中國循環經濟協會、威海市生態環境局等就《威海市“無廢城市”建設試點工作實施方案》(草稿)進行了深入交流。
7月，幫扶組前往盤錦市，就“無廢城市”建設進行深入座談交流，實地考察企業進行調研，查看垃圾分類情況，從技術路線、產業發展、政策制定、運行機制體制等方面，提出了可操作性強的指導意見，進一步完善了“無廢城市”建設實施方案。
同月，三亞市召開“無廢城市”建設試點工作實施方案編制研討會，幫扶組就方案編制問題進行研討，聽取專家指導意見，以修改完善三亞市“無廢城市”建設試點實施方案。此外，幫扶組還實地考察了三亞市垃圾處理場、三亞市生活垃圾焚燒發電廠、三亞市餐廚廢棄物處理廠等地。
......
類似的情況還有很多，生態環境部組織7個技術幫扶組，分別對“11+5”個試點城市進行幫扶。而我們非常期待，“11+5”試點城市將呈現怎樣的“無廢城市”建設實施方案，對當地以及周邊地區，或者經濟圈又會帶來什么樣的影響。
