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高源
距離上海正式進入生活垃圾“分類時代”已兩月有余，效果如何？
7月，涵蓋城鎮生活垃圾源頭減量、投放、收集、運輸、處置、資源化利用的《上海市生活垃圾管理條例》正式施行，這份條例被稱為“史上嚴”。其中明確要求，個人未按規定分類投放垃圾的高會被罰款200元，企業未落實分類處理且逾期不改正的高會被罰款50萬元。面對垃圾分類這塊“難啃的骨頭”，上海用實際行動證明了自己的底氣和實力。目前上海垃圾分類的推進勢頭超過預期。
此次上海在城鎮生活垃圾處置方面不僅增加了前端督導環節，也令干濕垃圾從源頭便開始分離，并在此基礎上構建獨立的垃圾轉運、處理鏈條。在新政落地后的1個月里，上海進入末端的垃圾種類、產量和理化特性都發生了明顯變化。源于上海市綠化市容局日前的公開數據，截至8月底，上海全市可回收物回收量達到4500噸/日，較2018年底增長了5倍。垃圾無害化處理已達100%，且垃圾焚燒無害化處理的比重越來越高。
其中作為考量垃圾分類成果的重要指標，濕垃圾產量亦呈現出明顯上揚：濕垃圾清運量顯著增加、干垃圾明顯減少。同一時期內，濕垃圾分出量接近9000噸/日，較2018年底增長了128.69%；干垃圾處置量低于16000噸/日，比2018年底減少了近25.87%。上海環境集團股份有限公司總工程師秦峰提供的一組數據顯示，僅以實施垃圾分類首月為例，上海市干垃圾的低位熱值相較此前一個月增長了78.6%，相應地含水率則降低了39.2%。
這兩增一降，意味著經過分類，原本混在干垃圾里的一些垃圾被挑了出來，投進了濕垃圾和可回收物桶。有回收價值的東西將不再被濕垃圾污染，干垃圾焚燒成本降低，濕垃圾則可制成肥料、沼氣等。除此之外，愈發完善的生活垃圾投放、收運、處置等各個環節，也是激勵市民做好垃圾分類的關鍵因素。目前，上海市已完成約兩萬個分類投放點規范化改造，4萬余只道路廢物箱標識全部更新。
上海生活垃圾全程分類體系建設也正有序快速推進。面對愈發明顯的濕垃圾承載量，以濕垃圾末端處理設施為重心的生活垃圾分類收運處理體系已成為上海發展必然。也就是未來1年內，采用集中處置和就地就近共同發展的原則，上海濕垃圾處理能力將達到6300噸/日，并逐步降低干垃圾末端處理低至1.81萬噸/日。另有4座干垃圾焚燒廠和5座濕垃圾處理廠已開工建設，1座干垃圾焚燒廠和2座濕垃圾處理廠啟動項目前期工作。
盡管小有成效，垃圾分類習慣養成可能需要更多時間的檢驗。上海的“一鳴驚人”，除了引發全民熱議的“干濕垃圾”的分類，更源于前所未有的強制執行力度。8月2日，上海市城市管理行政執法局公布了條例施行“滿月考”成績單。而在《條例》施行一個月，居住小區問題發生率為11.2%，較第一周下降了20.8%；大型商場和商務樓宇問題發生率為39.8%，較第一周下降了26.2%。
上海市綠化市容局相關負責人表示，就《條例》施行后一個月的情況來看，預計三季度達標情況還將進一步提高。與此同時，相關部門仍將聚焦分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置四個環節，及時做好問題梳理，責任落實和整改督促工作，以“繡花功夫”打好生活垃圾分類持久戰攻堅戰。
