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對于農村生活污水處理，有兩大業內人士普遍認同的兩大難題：一是許多農村污水處理設施建成容易運營難，很對地方設施建設結束后成了“曬太陽”工程；二是農村生活污水相比城鎮生活污水，雜質多、排放分散，無法進行統一的處理，在制定處理標準和技術時都存在一定的難度。
面對這樣尷尬的情況，浙江結合自身多年來開展農村生活污水治理的經驗，修訂的《浙江省農村生活污水處理設施運行維護條例(草案)》(簡稱“草案”)于近日在浙江省十三屆人大常委會第十三次會議上進行了初審，這部法規屬于浙江省的創新性立法，被認為是關于農村生活污水處理的地方性法規的全國首部。
負責人表示，到目前為止，農村生活污水處理設施運行維護沒有直接的法律、法規、規章依據。《草案》的出臺一部分是針對這一現狀，另一部分也聚焦了目前農村生活污水處理中的兩大難點，具體將如何解決呢？
確定運維主體和第三方運維規范→污水處理設施運行難
基建投資大、運行費用較高、技術支持不足和日常維護跟不上等問題，是農村污水處理系統處于閑置狀態的主要原因。針對這一問題，生態環境部等九部門發布的《關于推進農村生活污水治理的指導意見》提出，要推動建立有制度、有標準的運行管護機制，鼓勵專業化、市場化建設和運行管理。
迎合這一需求，《草案》明確了農村生活污水處理的運維主體和第三方運維單位的行為規范，聚焦農村生活污水處理設施缺乏運營管理專業人員或運維人員能力不足的問題，《草案》將農村生活污水處理設施分為戶內處理設施和公共處理設施兩部分，具體實施辦法如下：
確定農村生活污水的范圍→農村生活污水雜質多
眾所周知，農村生活污水的來源廣泛。生活中衛生潔具、洗衣機、沐浴等洗滌劑等的含量大，農業化肥的大量應用，家禽牲畜等的糞便等，都參與到生活污水的組成之中。因此，在處理時無法確定統一的標準，這也是阻礙農村生活污水處理的一大“攔路虎”。
針對這一問題，《草案》明確了農村生活污水的范圍，這是將農村生活污水處理規范化的又一舉措，針對農村生活污水的范圍，《草案》擴大了國家有關文件表述的農村生活污水的范圍，將農村生活污水概括為如下三個方面：
綜上所述，《草案》的提出讓我們看到了農村生活污水治理的又一曙光，在未來的治理和探索過程中，其中存在的問題也會各個擊破，終實現建立綠色鄉村的目標，再加上國家政策扶持和資金支持力度的不斷提高，農村污水處理市場有望迎來歷史性發展機遇。
