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各市、州、直管市和神農架林區住建局、城管委，武漢市水務局，鄂州市、隨州市水利和湖泊局，廳機關有關處室，廳直有關單位：
為指導各地做好城市市政基礎設施建設工作，提高城市綜合承載力，推進城市高質量發展，根據中央和省委省政府相關政策和規劃要求，我廳研究制定了《湖北省“十三五”城市市政基礎設施規劃(修訂版)》，為全省“十三五”市政基礎設施建設提供指引，并對“十四五”發展做了遠期展望。現印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。
湖北省住房和城鄉建設廳辦公室
2019年6月27日
湖北省“十三五”城市市政基礎設施規劃(修訂版)
前言
為了進一步提高我省市政基礎設施服務能力和水平，服務市民生活、支撐經濟發展、提升城市綜合承載力。根據黨的十八屆五中全會精神、國務院及住建部有關供水、排水防澇、地下綜合管廊、海綿城市等方面一系列文件規定，按照省住房和城鄉建設廳要求，2016年，我廳委托湖北省城市規劃設計研究院編制了《湖北省“十三五”城市市政基礎設施規劃》(以下簡稱《規劃》)；2018年，根據黨的十九大精神和國務院、住建部及湖北省《湖北省城市建設綠色發展三年行動方案》等一系列新的發展要求，進行了修訂。
規劃范圍為湖北省全域各縣市，規劃基準年2016年，規劃期為2020年，展望到2025年。規劃內容涵蓋道路交通、綜合管廊、供水、污水、排水、海綿城市、燃氣、環衛、園林綠化、智慧市政十個方面。規劃基礎數據依據《湖北省城鄉建設統計資料》。
《規劃》在總結“十二五”時期湖北省市政基礎設施建設成效和存在問題的基礎上，按照“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，提出“十三五”全省市政基礎設施發展的思路、原則和目標，并對“十四五”發展進行了展望；《規劃》依據各城市總體規劃，進行了市政基礎設施發展需求分析，提出了規劃建設任務，并對“十三五”中期實施情況進行了評估，研究了促進規劃實施的保障措施和政策建議，為“十三五”市政基礎設施建設進一步落實提供支撐，為下一步“十四五”市政基礎設施建設提供前瞻性引導。
1 “十二五”規劃完成情況
1.1建設成效
1.1.1道路交通
“十二五”期間，我省基本完成“十二五”規劃的目標與任務，全省各城市加快與城市空間布局形態相適應的城市交通基礎設施建設，拓展了城市發展框架，城市交通設施明顯改善，服務能力全面增強，運行效率有效提升。各地市政道路網絡規模大幅擴展，布局結構不斷優化，逐步形成層次明晰、結構合理、功能全面、銜接順暢、運行高效的城市道路系統。
截止2016年底，設市城市人均城市道路面積為16.14平方米，縣城為16.60平方米。設市城市道路網密度的平均值為8.28公里/平方公里(城區面積，下同)，縣城為6.98公里/平方公里。武漢市軌道交通發展出行比例占公共交通出行比例已近40%。
1.1.2綜合管廊
湖北省目前市政管線建設形式以傳統的直埋方式為主。現有的綜合管廊的建設形式主要為電力管廊、過街綜合管廊、比較簡陋的集合兩、三種管線的綜合管廊、企業自建的綜合管廊以及計劃實施的綜合管廊等。
1.1.3供水設施
“十二五”期間全省各部門堅持以規劃為指導，加強協調配合，強化監督管理，在保障城市供水水質、擴大公共供水范圍、降低供水管網漏損等方面做了大量工作，為惠民生、保穩定、促發展做出了重要貢獻。
(1)設市城市供水
截止2016年底，湖北省36個城市共有自來水廠124座，年供水總量達29.39億立方米。全省城市供水普及率達到99.12%，全省城市供水管道總長度為33725.15公里，建成區供水管道密度為15.00公里/平方公里。
(2)縣城供水
截止2016年底，湖北省40個縣城共有自來水廠63座，年供水總量達3.40億立方米。縣城供水普及率達到92.91%，縣城供水管道總長度為5061.63公里，建成區供水管道密度為9.36公里/平方公里。
1.1.4污水設施
(1)設市城市污水處理
截止2016年底，湖北省36個城市共有污水廠82座，年污水處理總量達19.37億立方米。全省城市污水處理率達到95.04%，全省城市污水管道總長度為7433.51公里，建成區污水管道密度為10.64公里/平方公里。
(2)縣城污水處理
截至2016年，湖北省各縣城均設有1座污水廠，年污水處理總量達2.71億立方米，各縣城日處理規模均達到1萬噸/日。全省縣城污水處理率僅88.22%，全省縣城排水管道總長度約為4263.29公里。
1.1.5排水防澇設施
“十二五”時期，湖北省大力發展基礎建設，按照先規劃后建設、先地下后地上的要求，城市排水防澇設施得到不斷完善，全省大部分市縣參照《城市排水(雨水)防澇綜合規劃編制大綱》編制了城市排水(雨水)防澇綜合規劃。
截止2016年底，湖北省雨水管道長度8011.52公里，合流制管道長度11286.71公里。其中，設市城市雨水管道長度7153.75公里，合流制管道長度9334.76公里；縣城城市雨水管道長度857.77公里，合流制管道長度1951.95公里。
全省排水管網(包括合流制管道)密度為10.12公里/平方公里，其中，設市城市管道密度為10.64公里/平方公里，縣城管道密度為7.89公里/平方公里。
全省排水管網雨污分流管比例為59.96%，其中，設市城市排水管網雨污分流管比例為60.98%，縣城排水管網雨污分流管比例為54.21%。
1.1.6海綿城市
武漢市為國家第一批16個海綿城市建設試點城市之一，建設自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市并在全省推廣，推進城市生態文明建設，促進城市規劃建設理念轉變。目前湖北省海綿城市建設主要集中在武漢市，武漢市38.5平方公里的海綿城市建設試點區正在建設中，占城市建設用地面積的8%。
1.1.7燃氣設施
“十二五”期間，我省通過加快燃氣設施的建設速度，使燃氣基礎設施建設快速提高，服務范圍持續擴大，能源結構進一步優化，節能減排效益凸顯，同時全省區域差距明顯改善，能源均等化供給水平顯著提高。
截止2016年底，全省已基本實現縣城及縣級以上城市燃氣供給。全省燃氣年供氣總量395496.07萬立方米，其中設市城市377101.71萬立方米，縣城18394.36萬立方米。全省燃氣用戶539萬戶，其中設市城市490萬戶，縣城49萬戶；家庭燃氣用戶512萬戶，其中設市城市465萬戶，縣城47萬戶。
已建成CNG加氣站189座，其中設市城市164座，縣城25座；“十二五”期間新增CNG加氣站100座，其中設市城市新增84座，縣城新增16座。
燃氣主、次管網總長度達到32266.45公里，其中設市城市管網長度27922.15公里，縣城管網長度4344.30公里；“十二五”期間新增燃氣管網13651.19公里，其中設市城市增加11131.54公里，縣城增加2519.65公里。
1.1.8環衛設施
“十二五”期間，我省積極推進生活垃圾收集清運體系建設，加快生活垃圾處理設施建設，大力實施城鄉環境綜合整治，著力改善人居環境，環衛設施運行、管理和服務水平得到了大幅提升，我省環境衛生事業取得了巨大進展。
截止2016年底，我省無害化垃圾處理設施共73座，其中垃圾填埋場57座，無害化處理能力15636噸/日，焚燒處理廠13座，無害化處理能力13016噸/日。已建成垃圾無害化處理設施中衛生填埋場占78%，焚燒處理廠占18%，無害化處理能力衛生填埋場占52%，焚燒處理廠占43%。
截止2016年底，設市城市生活垃圾清運量880.13萬噸，生活垃圾處理量854.62萬噸，無害化處理量843.14萬噸，生活垃圾處理率98.33%，無害化處理率91.51%。縣城生活垃圾清運量195.34萬噸，生活垃圾處理量172.90萬噸，無害化處理量142.25萬噸，生活垃圾處理率88.51%，無害化處理率72.82%。
截止2016年底，全省共1499座垃圾轉運站，全省共6358座公共廁所。
