5月23日，為期兩天的“2019中國化工園區與產業發展論壇”在廣東惠州拉開大幕。中國石油和化學工業聯合會化工園區工作委員會秘書長楊挺指出，隨著危化品生產企業搬遷入園工作的深入推進，全國各省市加緊推進新舊動能轉換工作，目前已有山東、江蘇、云南、湖北、遼寧、陜西等省份開啟了化工園區認定或評價工作，為我國石化產業及化工園區的高質量發展奠定了堅實基礎。
 

 

　　以下為演講全文：
 

　　尊敬的壽生會長、劉吉市長，向升副會長：
 

　　非常高興今天與在座新老朋友共同交流2019中國化工園區30強的情況。
 

　　我們首先看一看我們行業的具體情況，2018年，我國石油和化學工業實現主營收入12.4萬億，占全國規模工業主營收入的12.1%，利潤總額8393.8億，占全國規模工業利潤的12.7%，這兩項指標基本上有一個大概念，全國工業主營收入和利潤基本上每8塊錢就有1塊錢是我們這個行業具體創造的，我們這個行業在2018年主營收入的利潤率是6.77%，創了今年的新高，全行業運營質量和效益在逐步改善。
 

　　根據國家統計局公布的數據，2018年，我們全行業的化學原料和化學品制造業制定資產投資同比增長了6%，2018年9月-2019年3月，連續7個月保持正增長，我們的行業在連續3年固定資產投資增速為負情況之下，在2018年基本轉正，而進入到2018年9月，行業固定資產投資增速在加快。在與此同時，從2015年開始，我們行業內的規模以上企業數量在下降，2019年一季度，我們行業里面規模以上的化學工業企業數量減少了1800家。
 

　　在整個供給側結構性改革的過程中，大量園區外的企業數量發生了變化。剛才我們韓敬友調研員已經跟大家具體分享了77號文關于園區外危險化學品企業搬遷入園的相關政策，隨著園區化趨勢逐漸明朗，園區化企業數量逐漸減少的形勢還將進一步延續。
 

　　另一方面，我們初步統計，到2021年前，我們行業內即將投產的煉油產能接近1.3億噸，2023年前，我們行業內即將投產的乙烯產能接近900萬噸。我們說這些新投入的煉油和乙烯產能全部是在我們已經經過認定的合規化工園區和合規的石化基地里面，對比了剛才我們行業內規上企業數量在減少，新增的大型項目在增加。我們說規范的化工園區和規范的石化基地內的規范企業獲得了在與競爭對手同臺競爭中非常有力的護城河。
 

　　具體針對于化工產業園區化重要的一個政策，國辦的2016年57號文，這個文件給了化工園區政策性的背書地位，文件中要求新建的量化項目必須全部進入到石化基地，新建的化工項目必須全部進入到化工園區，同時強調不符合要求的化工園區和化工品存儲項目要關閉、退出，危險化學品企業搬遷改造必須進入到規范的化工園區，既對新建的項目，也對園區外的項目，都提出了我們整個行業園區化的要求。
 

　　在這個大的文件要求下，各省陸續開展了化工園區認定工作，山東省在全國率先開展了規范化化工園區認定工作，山東省規范化工園區認定的管理辦法是在2015年工信部433號文《關于促進化工園區規范發展指導意見》的基礎上形成的，經過一輪園區認定，山東目前基本已經完成了規范園區的認定工作，擬保留75家綜合類化工園區，10家專業類的化工園區。同時江蘇省、云南省、湖北省、遼寧省、陜西省等相關省份也陸續開展了省內規范化功能區認定工作，關于化工園區的設置以及化工園區認定工作的權限，應該保留在省級政府范圍之內，在這里面，這樣才能避免國內化工園區設立過亂的現象出現。
 

　　下面我們看一看全國化工園區的情況。根據中國石油和化學工業聯合會所做的全國性統計調研，截止2018年底全國重點化工園區或以石油和化工為主導產業的工業園區共有676家，其中國家級化工園區57家，省級化工園區351家，地市級化工園區266家，全國已形成石油和化學工業產值超過千億超大型園區14家，產值在500-1000億的大型園區33家，產值100-500億的中型園區224家，產值小于100億的小型園區405家，可以說未來這676家化工園區將承載著我們國家重要的，接近14萬億產業的石化行業的高質量發展。
 

　　這張圖是各省，我們統計的化工園區分省的數量圖，我們看到山東省化工園區85家，名列全國第一。江蘇省52家，名列全國第二，河北省、湖北省42家，全國第三。
 

　　我們說世界級的石化基地已經合規化工園區的發展建設和規劃，是一個有機的生態系統，整個化工園區的發展是有靈魂的，不應該是一個企業的簡單集聚，而在化工園區規范化發展向高質量發展的過程之中，我們石化聯合會強調的是化工園區，需要的是6個一體化的有機發展，這6個一體化分別是：原料產品項目的一體化、公用工程物流一體化、環境保護生態一體化、安全消防應急一體化、智能智慧數據一體化、管理服務和科創的一體化。我們說6個一體化的發展理念，應該是全國化工園區建設和管理的標準方向。
 

　　原料產品項目一體化：是在原料多元化的基礎之上，在園區之內形成大化的產業鏈延伸，構成以關鍵要素為核心的產業化，在這里面強調兩個概念：1、園區內的產業鏈延伸度。按照一個優化的估算，園區內的煉油乙烯項目向下游延伸帶來的有效拉動效應，應該是1：5，也就是說如果一個園區，一個世界級的煉油乙烯項目投資接近600億，這個園區理論上優的狀態應該有3000億產值產生，第一個是延伸度；2、產業的關聯度。我們說國內目前建設得好的化工園區，產業的關聯度應該是超過90%。
 

　　公用工程和物流一體化：我們說公用工程和物流的一體化是化工園區優勢的重要體現，公用工程和物流一體化能夠為進區的企業帶來大量成本的降低，進一步的提高進入園區內企業的競爭力。
 

　　環境保護和生態一體化：這是以生態可承載能力為基礎的源頭減排、中間循環和末端治理相結合的一體化環境、生態保護管理模式。
 

　　安全消防和應急一體化：是在考慮園區動態風險評估的基礎之上，結合事前的本質安全設置與防控，事后的應急救援為主要抓手的園區安全整體管理模式。
 

　　智能智慧數據一體化：也就是說要將工業化和信息化這“兩化”融合的平臺真正無縫嫁接到化工園區之上，用工業互聯網的手段解構，達到化工產業管理提升的目的。我們看右邊這張圖，是我們一個標準的智慧化工業園區設計的圖，右邊這個圖是我們標準的工業互聯網模式的圖，我們可以非常完美的用工業互聯網的模式解構化智慧化工業園區的生長，從邊緣層、AssS層、PaaS層和SaaS層，4個層面解構智慧化工園區整體體系的一個發展，我們說智慧化工園區建設的核心和內涵兩點：1、基礎性的內涵。要通過智慧化工園區的建設，保證園區的安全和環保監控與提升；2、智慧化工園區的核心是通過園區的系統協同，達到信息的交互與共享，實現資源優化配置，園區整體效益大化，這是智能智慧數據一體化，也就是我們反復強調的智慧化工業園區平臺的建設。
 

　　管理服務和科創的一體化：在這里面，我們強調的是化工園區的管理是一個復雜性、多學科交叉的管理，需要的是大量專業人才的培養和專業人才的引進。同時我們石化聯合會反復強調化工園區管理水平的重要體現要素之一是責任關懷實施程度，在這個化工園區，我們說中國內核的責任關懷，第一個核心是安全、環保與健康，第二個核心是共享發展，也就是說要讓化工園區周邊的社區能夠真正分享到園區發展的一個紅利。同時我們強調要把化工園區打造成為真正的行業科創中心，使我們的科創和生產能夠有機的結合。
 

　　標準化體系的建設，我們說中國化學園區的發展遠遠落后于中國化學產業的發展，直到去年，我們才真正的有了中國國內化工園區的第一個國家標準--化工園區公共管廊管理規程。現在我們石化聯合會牽頭，建立了一系列化工園區發展的標準體系，在這里面，我們反復的強調化工園區的發展是需要有相關的標準進行支撐的，在這里面，我們列出了我們目前在建的，關于化工園區標準化建設的相關內容，供大家參考。同時我們再強調一點，一個化工園區管理水平的真正體現是它能否參與到化工園區相關國家標準的建設中來，只有你真正的能夠這個行業高標準的建立，才代表了你真正的一個管理水平。
 

　　下面我們看2019年化工園區30強分析，我們30強分析的評價指標體系，5個大的方面，從綜合經濟實力、基礎設施配套、綠色生態發展、安全工作認知、園區創作發展，5個大方面做了一個綜合的園區評價，在這里面我們選擇了諸多因素進行一個數學模型的回歸，形成了整個化工園區30強的評價體系。在這個體系的上下，我們評出了2019年中國化工園區30強，他們分別是：惠州大亞灣經濟技術開發區、寧波石化經濟技術開發區、南京江北新材料科技園、寧波大榭開發區、淄博齊魯化學工業區、寧夏回族自治區寧東能源化工基地、揚州化學工業園區、滄州臨港經濟技術開發區、茂名高新技術產業開發去、江蘇常州濱江經濟開發區、泉港石化工業園區、杭州灣上虞經濟技術開發區、橫軸國家高新技術產業開發去、江蘇常數新材料產業園、武漢化學工業區、長壽經濟技術開發區、濟寧新材料產業園區、鎮江新區新材料產業園、珠海經濟技術開發區、中國石油化工(欽州)產業園、盤錦遼東灣新區等等，我們看看30強園區具體的相關數據分析，已評選出的2019年化工園區30強，在2018年實現的石化銷售收入總量2.55萬億，占全國石化產業銷售收入的20.6%，其中前實現石化銷售收入1.34萬億，占比10.8%，化工園區30強在2018年實現利潤總額2115.8億元，占全國石化利潤總額的25.2%，其中前的化工園區實現了利潤總額1191.3億元，占比14.2%，化工園區30強的平均利潤率為8.3%，高于全行業平均利潤是2%。
 

　　已評出的化工園區30強內規上的化工企業數1828家，占全國規上化工企業比例6.6%，我們有3張對比的柱狀圖，看看30強園區的指標。30強園區的營業收入占全國石化產業營業收入占比20.6%，30強園區的利潤總額占比全國石化產業的利潤總額25.2%，也就是說30強園區內用了6.6%的全行業企業占比，完成了全行業20.6%的營業收入和全行業25.2%的利潤收入，30強園區的質地優秀程度一目了然。
 

　　已評出的化工園區30強累計到2018年末完成的固定資產投資39105億元，其中2018年當年完成固定資產投資3521億元，前累計到2018年末已完成固定資產投資19870.4億元，其中2018年當年完成固定資產投資1857.7億元。30強園區土地銷售收入的產出率是51.1億/平方公里，土地利用產出率是35億/平方公里，土地的固定資產投資率是61.5億/平方公里，這代表著全國化工園區優秀的一個數據水平。
 

　　30強的節能減排綠色發展指標，30強在2018年年總能耗為1.47億噸標煤，單位工業增長值能耗1.61噸標煤/萬元，其中前的單位工業增長值能耗為1.31噸標煤/萬元。
 

　　30強園區經濟總量排名中，南京江北新材料科技產業園以2360.5億名列第一，惠州大亞灣開發區以203.4億元排名第二，這是兩個產值超過2000億的產業園區，寧波石化經濟技術開發區、寧波大榭開發區、淄博齊魯化學工業區、東寧港開發區排名3-5位，從利潤的角度來說，南京江北新材料科技園以203.4億的利潤收入排名第一，惠州大亞灣經濟開發區以195億的利潤排名第二，寧波石化經濟技術開發區、寧波大榭開發區、子齊魯化學工業學分列3-5位，從固定資產投資的角度來講，寧夏回族自治區寧東能源化工基地的累計固定資產投資超過5000億，惠州大亞灣經濟開發區累積固定資產投資3180億，排名第二，南京江北新材料產業園、江蘇省經濟開發區、滄州臨港經濟開發區排名3-5位。
 

　　從單位面積產值角度來看，惠州大亞灣經濟開發以120.1億元排名第一，揚州化學工業園區以115億每平方公里排名第二，南京江北新材料科技園、中國化工新材料嘉興園區、江蘇常州濱江開發區分列3-5位。從石化利潤率的角度來說，煙臺化學工業園以18.4億的利潤率排名第一，泰興經濟開發區以17.75的利潤率排名第二，在這里面，我們需要說明的一點是今年上海化學工業園沒有參評，因為上海化學工業園主動要求在去年發生事故的情況下，嚴于律已，對自己有更高的要求。但是上海化學工業園的石化利潤率21.1%，我們說如果把上海化學工業園看作一個產值1260億的大型企業集團，它能夠給股東的回報是20.1%的利潤率回報，從數據上講仍然是非常的優秀。從單位面積利潤角度來看，排名第一的是寧波大榭開發區，13.7億元/每平方公里，排名第二的揚州化學工業園10億/平方公里，惠州大亞灣經濟開發區、煙臺化學工業園、南京江北新材料科技園分別排名3-5位。
 

　　下面我們看看中國化工園區潛力園區，他們分別是：漳州古雷港經濟開發區、天津南崗工業區、大連長興島(西中島)石化產業基地、國家東中西區域合作示范區、舟山綠色石化基地、淄博東岳經濟開發區、青島新河生態化工科技產業基地、營口仙人島能源化工區、浙江獨山港經濟開發區、安徽淮北新型煤化工合成材料基地。
 

　　我們說我們國家擁有世界上全的工業體系和發達的基礎設施，園區化的規模效應帶來的是明顯的成本優勢，而針對于園區的固定資產投資，我們講寧夏寧東園區已經有超過5000億固定資產投資，這幾千億的固定資產投資意味著為進入園區內的企業大量資金成本的節省，以及大量的效率提升，我們說通過建設一批世界級的石化基地和化工園區，將形成全產業鏈化工行業的成本節省，形成我國化工產業未來發展的一個明顯的優勢，可以說化工園區在承載著未來行業發展的平臺基礎是責無旁貸的。
 

　　后我們用一張圖結束我今天的演講，夜色下的大亞灣園區，我們講月黑千丈燈，如果你靜靜的體會到夜色下大亞灣園區，你能夠體會一種寧靜的工業之美，我們說在座的全行業朋友共同的努力之下，石化園區一定能夠成為承載我們這個行業高質量發展重要的平臺，承載著全國人民高質量生活的一個平臺。謝謝大家。