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高源
【中國環保在線 行業動態】2018年12月29日，國務院辦公廳發布了《關于印發<“無廢城市”建設試點工作方案>》的通知(下稱《通知》)。《通知》中明確提出，現階段，要通過“無廢城市”建設試點，統籌經濟社會發展中的固體廢物管理，大力推進源頭減量、資源化利用和無害化處置，堅決遏制非法轉移傾倒，探索建立量化指標體系，系統總結試點經驗，形成可復制、可推廣的建設模式。
“無廢城市”的建設是生態文明建設落地的重要舉措。為充分體現“無廢城市”的經濟、社會和環境效益，實現綠水青山就是金山銀山的初衷，委托專業的公司進行系統的服務顯得尤為重要。
一、選擇有社會責任感綜合實力強的企業
環保產業正在從“野蠻成長”向“以結果為導向專業化成熟階段”過渡，很多細分領域商業模式還不成熟。環保企業“環保不達標”尚未杜絕，究其原因技術不成熟、資金不足、設計缺陷、數據造假等等問題不一而足，但是追根溯源還是“人”的問題，是社會責任感不強造成的。同時，環保屬于重資產低周轉行業，基礎投資大、技術繁雜、成果轉化慢，受政策影響大，如果企業自身不具備雄厚綜合實力和抗風險能力，面對動輒投資數億、數十億的項目或政策的變化對企業自身的發展都有嚴重的影響，勢必會給當地“無廢城市”的建設和運行帶來巨大隱患。選擇有社會責任感綜合實力強的企業是考慮的第一要素。
二、選擇技術持續創新能力強的企業
環境產業又是一個復合型技術依托型產業，于此矛盾的是行業中很多企業技術單一，技術同質化嚴重，研發能力不強，尤其是持續原創能力和組合創新更無從談起。“無廢城市”的建設不再局限于某一個點的局部治理，也不是單一技術能夠解決的，甚至不是傳統意義上的環保技術能夠解決的，未來需要更多產業的跨界融合，比如“互聯網+”、物聯網、大數據和基因技術等在環保產業中的應用。這就要求服務企業除了自身有持續創新的能力外，還需要有能力借助外腦、外力與高校、科研院所、高科技企業跨界深度合作。
三、選擇全產業鏈管理經驗豐富的企業
“無廢城市”的建設涉及廢棄物的分類、收集、運輸、交易、再利用、處置等各個環節，每個環節各自獨立又緊密聯系。“三分建七分管”任何一個環節管理不到位都會對整個產業的發展帶來影響。眾所周知，環保產業的經濟效益相對較低，管理創新就顯得尤為重要。除了統籌規劃、設計、建設和運營過程的精細化管理降低無效投入外，利用線上交易平臺減少交易成本和降低交易難度是重要的；開源方面的關鍵點在與頂層設計，比如收運環節與后一公里物流的結合，資源交易中心與二手市場的統一管理等。向管理要效益，取決于“人”的長期經驗積累和技術水平的提升。選擇環保全產業鏈綜合管理經驗豐富、長期扎根于環保產業并有互聯網和電商平臺技術的創新型上市企業是保障“無廢城市”建設能夠長期可持續運行的關鍵。
(作者：張峰/啟迪桑德固再中心 戰略合作部總經理)
