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或迎供需兩旺局面,危廢處理來到“十字路口”

2019-03-27 13:21:20來源:中國環保在線 編輯:老崔 關鍵詞:危險廢物處理設備危廢處理閱讀量:60082

導讀:2019年危險廢物領域的執法力度將會大幅強化,一是倒逼地方政府加快危廢處置設施的審批,二來促進危險廢物進入第三方專業企業處理,“供需兩旺”的局面會大概率出現。
  【中國環保在線 固廢處理】近年來,隨著工業化的持續推進和環保政策的趨嚴,危廢處置行業迎來了高速增長期。尤其是進入2018年以后,生態環境部“清廢行動2018”迅速拉開戰線,工信部在長三角也啟動了大排查行動,大大刺激了危廢處理領域的發展。
 
  根據國家統計局的公開數據,2016年中國危廢產生量為5347萬噸,相較于2011年危廢產生量3431萬噸,年復合增長率僅9.28%,2017年我國危險廢物產生量6939.89萬噸。
 
  然而現實情況更加嚴峻,有專業機構指出,按照危廢產量占工業固廢產量的比重來測算,近兩年我國的危廢產生量應該在8000萬噸到1億噸之間,這也意味著危險廢物的實際產生量遠遠大于統計量。還有分析預測,目前我國每年產生的危廢數量超過1.2億噸。
 
  如此巨大體量的危險廢物,都去了哪里呢?據悉,32%由專業的第三方危廢處理企業解決,另外68%的由企業內部通過循環利用等方式自行處置。按照生態環境部的統計,2017年我國年度實際收集和處置量為2252萬噸,僅占統計總數量的32%。
 
  即便是按照全國危廢經營單位的核準經營規模,現在國內的危廢處置缺口超過6000萬噸。所以危廢處理不僅僅是一筆經濟賬,更是一個環保賬,一道民生題。
 
  中國再生資源回收利用協會會長管愛國曾指出,中國危廢利用處置行業正處于快速發展階段,但行業整體技術水平偏低,全國危廢利用處置設施布局不合理、標準規范難以滿足實際需要等老問題,仍在影響行業發展。
 
  事實的確如此,“小亂散”的市場格局已經成為我國危廢處理的一大掣肘。固然參與者大有人在,但整體規模和有效處置能力偏弱,生態負擔較重,而且許可證的存在,也加劇了供需不平衡的矛盾。
 
  可以說,現在我國的危廢處理正處在“十字路口”。環保趨嚴后,現代化與科技化建設造成了越來越多的危廢處理市場缺口需要填補;相關主管部門重管理而輕方法的監督方式,使得危廢市場處理產生越發明顯的供需錯配矛盾需要解決。
 
  E20環境平臺、發展部負責人潘功說:“行業集中度提高是一個必然的發展趨勢。”如何提升?相對有效的方法是,通過系列政策的扶持,逐步放開市場空間,培育更多的新興市場參與主體,讓更多的資本和力量介入。說白了,就是提升危廢處理的市場化。
 
  鑒于危險廢物處理的迫切性,以及近段時間社會發生的相關事件,我們認為,2019年危險廢物領域的執法力度將會大幅強化,一是倒逼地方政府加快危廢處置設施的審批,二來促進危險廢物進入第三方專業企業處理,“供需兩旺”的局面會大概率出現。
 
  當然,為了避免市場壟斷、限制競爭的情況,政府相關部門也要承擔起培育更多的新興市場參與主、推進管理與法規建設兩方面的重任,真正建設行之有效的長效機制。危廢崛起的信號已經足夠多、足夠明顯,行業爆發期,或早或晚,但終將到來。
 
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