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【中國環保在線 行業動態】3月20日，國常會部署了全國兩會后環境經濟措施：從2019年1月1日至2021年底，對從事污染防治的第三方企業，減按15%稅率征收企業所得稅。重磅利好釋放，環保企業將盡享紅利。
攝影：老崔
2019年3月20日，國務院總理3月20日主持召開國務院常務會議，確定《政府工作報告》責任分工，強調狠抓落實確保完成全年發展目標任務。
為發揮減稅政策對改善民生和打好三大攻堅戰的支持作用，會議決定：
一是延續2018年執行到期的對公共租賃住房、農村飲水安全工程建設運營、國產抗艾滋病病毒藥品等的稅收優惠政策。
二是從今年1月1日至2022年底，對企業用于國家扶貧開發重點縣、集中連片特困地區縣和建檔立卡貧困村的扶貧捐贈支出，按規定在計算應納稅所得額時據實扣除;對符合條件的扶貧貨物捐贈免征增值稅。
三是從2019年1月1日至2021年底，對從事污染防治的第三方企業，減按15%稅率征收企業所得稅。
對于環保企業來說，這無疑是一項重磅利好。根據2015年出臺的“78號文”(《資源綜合利用產品和勞務增值稅優惠目錄》 (財稅[2015]78號)，污水垃圾、處理、再生水和污泥處理勞務，自2015年7月1日起征收增值稅。
在增值稅征收上，根據78號文規定，污水、垃圾及污泥處理勞務在繳稅后返還70%，即需要繳納30%的增值稅；再生水產品繳稅后返還50%，即需要繳納50%的增值稅。
全國工商聯環境商會提案中有一個很直觀的例子。以污水處理廠為例，按照污水行業平均處理情況：一個日處理5萬噸的污水處理廠，處理單價0.8元/噸，增值稅即征即退70%。執行“78號文”之前，企業的凈利潤為82.8萬元，執行“78號文”及營改增之后，企業的凈利潤為30.3萬元，凈利潤下降了63%。
此次給予環保行業企業減稅優惠，非但能夠大大降低環保企業的稅費負擔，對于污染防治企業的實際業績利潤提升(平均3%~6%)也意義重大。有業內專家指出，此舉也可以看出中央層面對環保企業目前面臨的困境的重視程度，有利于加大社會資本對環保行業的關注力度。
根據我們獲取的消息，目前只有小部分的環保企業，如碧水源、聚光科技等設備制造類企業獲得了15%費率繳納企業所得稅的高新技術企業資格。垃圾焚燒、水處理等運營服務類的大部分企業仍舊執行25%的稅率。
環境商會指出，目前中國環保企業大部分尚屬于中小企業，針對高新技術企業的優惠政策可望而不可及。環保行業細分程度高，稅收優惠政策的相關技術產品目錄等沒有及時更新，新型創新性環保技術產品無法獲得支持。
為此，環境商會在今年全國兩會的提案中還建議，實行環保行業結構性減稅政策，選擇特定稅種削減稅負水平；對于污水、垃圾、危廢、醫廢、污泥處理等營收降低稅率，比如參照生活服務業增值稅6%稅率執行；對于環保行業即征即退的增值稅部分不再征所得稅等。
污染防治攻堅戰仍舊尚未完成，各項污染物排放指標的任務還沒實現，工業制造業等正處于向高質量發展的轉型期與陣痛期，環境治理的需求還在繼續井噴。環保產業的市場仍舊值得期待，相信隨著國家稅收政策的不斷完善下，環保企業們將走的更遠。
