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高源
【中國環保在線 地方新聞】中國碳市場建立對于進一步強化我國生態文明建設，立足節能減排推行一系列措施有著巨大的催化作用。不可否認的是，自“碳排放交易”這個概念興起，中國全國性統一碳市場正式啟動以來，獲得的成就有目共睹。
能源署署長法提赫·比羅爾曾公開表示，中國碳市場全面建成后將成為世界大的碳市場，可為其他發展中國家樹立榜樣，并為它們建立碳市場提供靈感。北京作為我國的首都，全國政治、經濟和文化中心，在碳市場的建立和探索上有著傲人的成績。
作為全國七個試點碳市場之一，北京碳市場建設通過政策法規建立、管理機制完善、總量目標確定，構建碳排放核算報告與核查(MRV)制度等方式給后來者提供了相當豐富的經驗和可復制模式。
其一，北京碳市場建設注重頂層設計，構建了“1+1+N”政策法規體系，從2013年北京市人大出臺的《關于北京市在嚴格控制碳排放總量前提下開展碳排放權交易試點工作的決定》到《北京市碳排放權交易管理辦法(試行)》，以及多項配套政策和技術文件，都奠定了堅實的基礎。
其二，北京市提出了“嚴格控制碳排放總量前提下開展碳排放權交易試點”的原則，確定“十三五”期間能源消費總量控制在約7700萬噸標準煤的目標，并且要求到2020年，萬元GDP碳排放比2014年下降約20%，諸如此類。
其三，北京市排放配額全部采用免費分配，分為既有設施配額、新增設施配額和調整配額三部分。這種嚴格的配額分配為其形成穩定的碳市場和談價格作出了重要貢獻。而且，北京還鼓勵重點排放單位或其他配額持有者加強碳資產管理，探索開展配額抵押式融資、配額回購式融資、配額場外掉期等碳金融交易方式。
那么，北京碳交易市場成果如何？
據了解，北京環境交易所作為市政府指定的北京市碳排放權電子交易平臺，2018年累計成交碳配額894.73萬噸，同比增長18.83%；截至2018年12月底，累計成交量超過5093萬噸，成交額達11.8億元。
縱觀全國七個試點碳市場，北京碳配額占4.3%，成交量占19%，成交額占20%，活躍度可見一斑。同時，北京碳市場累計申請開戶機構已達到940多家，環交所仍在繼續探索行之有效的推動方式。
談到北京碳市場，業內人士一致認為，“定位準”“創新多”是該市場的兩大特色。在擔當探路者的角色中，北京碳市場機制設計逐步完善，執法嚴格公平；碳價調控有力，持續保持市場活躍度；市場層次豐富，同時重視碳金融產品創新。
