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【中國環(huán)保在線 地方新聞】本公告受啟東市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托發(fā)布，發(fā)布日期：2018-10-27，公告主要內(nèi)容為：江蘇南通啟東市水環(huán)境綜合整治工程PPP項(xiàng)目社會資本方采購啟東市水環(huán)境綜合整治工程PPP項(xiàng)目社會資本方采購招標(biāo)公告，所屬區(qū)域：江蘇-南通-啟東，所屬行業(yè)分類：工程，招標(biāo)代理：捷宏潤安工程顧問有限公司，采購業(yè)主：啟東市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，開標(biāo)地點(diǎn)：同投標(biāo)文件接收地點(diǎn)，公告類型：招標(biāo)公告。
以啟東市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為實(shí)施機(jī)構(gòu)的啟東市水環(huán)境綜合整治工程PPP項(xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)，該項(xiàng)目采用BOT(投資、建設(shè)、運(yùn)營、移交)方式運(yùn)作。擬通過公開招標(biāo)(合格制資格預(yù)審)方式為該項(xiàng)目采購一合格的社會資本方，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、項(xiàng)目名稱及編號
項(xiàng)目名稱：啟東市水環(huán)境綜合整治工程PPP項(xiàng)目
二、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目地址
本項(xiàng)目涉及6個工程項(xiàng)目，具體建設(shè)地點(diǎn)如下：
(1)啟東市城市污水處理二廠位于惠萍鎮(zhèn)公和村，服務(wù)范圍為啟東生命健康科技城規(guī)劃范圍的東側(cè)地塊，具體為北至世紀(jì)大道、西至紅陽河、南至長江、東至白港河，面積共 67.7平方公里。
(2)江海污水處理廠位于戤效河二道堤和三道堤之間，主要建設(shè)內(nèi)容為江海污水處理廠西線工程管網(wǎng)和泵站整體改造。管網(wǎng)覆蓋范圍北至世紀(jì)大道、西至白港河、南至長江、東至戤效河。
(3)城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造工程主要包含高新區(qū)(近海鎮(zhèn))、呂四港鎮(zhèn)、啟隆鎮(zhèn)、合作鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、海復(fù)鎮(zhèn)、東海鎮(zhèn)、王鮑鎮(zhèn)等8個建制鎮(zhèn)的既有污水處理廠進(jìn)行提標(biāo)改造。
(4)農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)地點(diǎn)包括12個建制鎮(zhèn)、1個旅游度假區(qū)，陸域總面積1278.44平方公里，即匯龍鎮(zhèn)、北新鎮(zhèn)、惠萍鎮(zhèn)、寅陽鎮(zhèn)、東海鎮(zhèn)、近海鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、海復(fù)鎮(zhèn)、合作鎮(zhèn)、王鮑鎮(zhèn)、呂四港鎮(zhèn)、啟隆鎮(zhèn)、圓陀角旅游度假區(qū)，行政村252個。
(5)城市河道綜合整治工程包含啟東市區(qū)(匯龍鎮(zhèn))的22條城市河道。
(6)頭興港河整治工程搬遷范圍為頭興港河南苑路至入江口段沿岸碼頭、堆場和企業(yè)的搬遷，并在異地新建公共碼頭(不在本項(xiàng)目建設(shè)范圍內(nèi))，為恢復(fù)頭興港河生態(tài)功能，在其西面約5公里處的北新鎮(zhèn)三和港新建三和港水利樞紐一座，用于通航和排澇。
(二)項(xiàng)目規(guī)模
1、建設(shè)內(nèi)容
本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括啟東市城市污水處理二廠工程、江海污水處理廠管網(wǎng)工程、鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造工程、啟東市農(nóng)村生活污水治理工程、城市河道綜合整治工程、頭興港河整治工程等，具體建設(shè)內(nèi)容見表1所示。
注：1)具體建設(shè)內(nèi)容以甲方審核并終確定的設(shè)計(jì)方案為準(zhǔn)。(但當(dāng)甲方終確定的建設(shè)規(guī)模、投資額、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等致使本PPP項(xiàng)目總投資超過估算價10%的，超出10%部分不計(jì)入本PPP項(xiàng)目，由政府方采用析出的方式，另行組織招投標(biāo))。
2)“十個必接”為集鎮(zhèn)區(qū)機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、浴室、賓館、飯店、農(nóng)貿(mào)市場、垃圾中轉(zhuǎn)站、集中居住區(qū)和集中工業(yè)區(qū)等十個重點(diǎn)區(qū)排放的污水接入到污水處理主管網(wǎng)(以下簡稱“十個必接”工程)。
2、提供的公共服務(wù)
本項(xiàng)目提供公共服務(wù)具體內(nèi)容見表2所示。
3、投資規(guī)模
經(jīng)初步估算，本項(xiàng)目總投資279947萬元，其中建設(shè)投資257127萬元，建設(shè)期利息22820萬元。建設(shè)投資方面，包括工程費(fèi)用204700萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用40183萬元，預(yù)備費(fèi)12244萬元。項(xiàng)目投資估算構(gòu)成如下表所示。
由于工期需要，本項(xiàng)目目前已有部分子項(xiàng)目已(擬)采用工程招標(biāo)方式提前實(shí)施，預(yù)估價款為8782萬元，上述子項(xiàng)目按實(shí)際經(jīng)審計(jì)結(jié)算的合同價納入PPP項(xiàng)目總投資(不再執(zhí)行工程下浮率，該部分上限不超過9000萬，超出部分不納入本項(xiàng)目總投資)，并在項(xiàng)目公司成立后，由項(xiàng)目公司和上述子項(xiàng)目的合同雙方簽訂三方補(bǔ)充協(xié)議，并按原合同付款條件向施工方支付工程款。已(擬)實(shí)施的子項(xiàng)目如下表所示：
(三)項(xiàng)目建設(shè)期
本項(xiàng)目建設(shè)期為3年，終以實(shí)際發(fā)生為準(zhǔn)。由政府方原因引起的工期延誤，則合同工期及合作期相應(yīng)順延，但不承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)損失。
其中，中標(biāo)人及項(xiàng)目公司不得以任何理由拖延工期，確保2019年完成100個村莊生活污水治理工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十個必接”工程的50%建設(shè)以及紫薇河、民樂河、廟港河整治工程，江海污水處理廠區(qū)西線管網(wǎng)改造工程；確保2020年完成剩余的村莊生活污水治理工程、全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十個必接”工程以及全部本項(xiàng)目內(nèi)的城市河道整治工程。
(四)合作期限
本項(xiàng)目合作期20年(其中：建設(shè)期3年，運(yùn)營期17年)。
(五)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
工程質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、政策進(jìn)行調(diào)整。
(六)主要內(nèi)容及合作形式
(1)經(jīng)啟東市人民政府授權(quán)，啟東市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的PPP合作中政府方的事務(wù)，啟東市人民政府指定啟東市城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司(終以政府實(shí)際指定的為準(zhǔn))作為政府方出資代表和社會資本合資成立項(xiàng)目公司。項(xiàng)目公司注冊資本為10000萬元，項(xiàng)目公司股權(quán)比例為：出資代表出資占比5%，社會投資人出資占比95%。項(xiàng)目資本金為項(xiàng)目總投資的20%，除項(xiàng)目公司注冊資本外的資本金全部由社會資本方出資；項(xiàng)目融資為總投資的80%，由項(xiàng)目公司作為主體進(jìn)行融資，融資可采用基金、信托、資產(chǎn)證券化、銀行貸款等方式，社會資本方保障項(xiàng)目公司完成融資工作。
(2)項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營與養(yǎng)護(hù)管理工作。
(3)項(xiàng)目公司不得對外提供任何形式的擔(dān)保。
(七)項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制
本項(xiàng)目城市污水處理廠和農(nóng)村污水處理設(shè)施的市場化運(yùn)營、船閘的市場化運(yùn)營采用可行性缺口補(bǔ)助的回報(bào)模式；污水管道的日常運(yùn)營、河道日常運(yùn)營采用政府付費(fèi)的回報(bào)模式。
(八)項(xiàng)目移交
運(yùn)營期滿，項(xiàng)目公司應(yīng)按照移交程序，將項(xiàng)目資產(chǎn)及經(jīng)營權(quán)無償移交給政府方，并保證所移交的資產(chǎn)及經(jīng)營權(quán)權(quán)利完整、且沒有權(quán)利瑕疵(包括但不限于擔(dān)保、債務(wù)等行使權(quán)利的限制)。
三、社會資本方資格要求
本項(xiàng)目已經(jīng)完成前期資格預(yù)審工作，資格預(yù)審的結(jié)果已經(jīng)告知所有參與資格預(yù)審的社會資本方，凡通過資格審查的社會資本方，皆有資格參與本項(xiàng)目采購競爭。本項(xiàng)目采購不接受任何未報(bào)名或未通過資格審查的社會資本方參與競爭。
四、采購公告時間及采購文件獲取信息
(一)本項(xiàng)目采購公告時間2018年10月26日至2018年11月16日；
(二)采購文件獲取時間及地點(diǎn)
獲取時間：采購公告時間內(nèi)；
獲取地點(diǎn)：南通市政府采購網(wǎng)上自行下載。
(三)本項(xiàng)目不集中組織答疑會，提疑的截止時間：2018年10月31日12:00時前，各投標(biāo)人將需要解答的問題掃描件加蓋公章后以電子郵件方式遞交給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，在此時間之后提出的所有答疑要求，將不被接受。
(四)有關(guān)本次采購的事項(xiàng)若存在變動或修改，將在相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布。
五、投標(biāo)文件接收信息
投標(biāo)文件接收開始時間：2018年11月16日9:00；
投標(biāo)文件接收截止時間：2018年11月16日9:30；
投標(biāo)文件接收地點(diǎn)：啟東市公共資源交易中心開標(biāo)室6(地址：啟東市銀洲金融中心5號樓二層(啟東市牡丹江中路1458號)
逾期送達(dá)、未送達(dá)指定地點(diǎn)或密封不合格的投標(biāo)文件，其投標(biāo)將被拒絕，作無效投標(biāo)處理。
六、開標(biāo)有關(guān)信息
開標(biāo)時間：2018年11月16日9:30；
開標(biāo)地點(diǎn)：同投標(biāo)文件接收地點(diǎn)。
七、本次采購聯(lián)系事項(xiàng)
采購人：啟東市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
聯(lián)系人：張先生
聯(lián)系電話：0513—68957776
采購代理機(jī)構(gòu)：捷宏潤安工程顧問有限公司
聯(lián)系人：田工
聯(lián)系電話：18963640221
電子郵箱：410579186@qq.com
八、投標(biāo)文件制作份數(shù)要求：
投標(biāo)文件一式5份，正本1份，副本4份，電子投標(biāo)文件1份(用U盤存儲，全部投標(biāo)文件未加密可正常打開的電子版)。
投標(biāo)所需原件按采購文件要求攜帶。
九、本次投標(biāo)保證金
本項(xiàng)目投標(biāo)保證金金額：人民幣壹仟萬元整(小寫：1000萬元)，如投標(biāo)人為聯(lián)合體，則由聯(lián)合體牽頭人提交(具體提交方式見招標(biāo)文件)。
原標(biāo)題：江蘇啟東市水環(huán)境綜合整治工程PPP項(xiàng)目社會資本方采購公開招標(biāo)
