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杜安環保
【中國環保在線 各地政策】近日，哈爾濱發布關于開展火電等6個行業變更排污許可證工作的通知。火電企業、含燃煤鍋爐的造紙、水泥、電鍍、制藥、農藥等行業企業變更排污許可證填報工作要求于2018年11月30日前完成，2018年12月31日前完成上述企業變更排污許可證申請與核發工作。
關于開展火電等6個行業變更排污許可證工作的通知
各縣(市)環保局，局機關各處(室)、局屬各單位、各有關排污單位：
為改善我市生態環境質量，有效控制污染物排放，落實企事業單位治污主體責任，根據環保部《排污許可管理辦法(試行)》(部令第48號)和黑龍江省環境保護廳《關于哈爾濱市執行火電廠和鍋爐大氣污染物特別排放限值的公告》(公告〔2017〕2號)，哈爾濱市現有火電廠和燃煤鍋爐自2019年1月1日起執行大氣污染物特別排放限值。2017年、2018年已發放排污許可證的現有火電企業、含燃煤鍋爐的造紙、水泥、電鍍、制藥、農藥等行業企業，應在2018年12月31日前完成排污許可證變更，現就有關要求通知如下：
一、變更排污許可證發放范圍
哈爾濱市現有火電廠和燃煤鍋爐自2019年1月1日起執行大氣污染物特別排放限值。根據《排污許可管理辦法(試行)》(部令第48號)第四十三條第四款：“在排污許可證有效期內，下列與排污單位有關的事項發生變化的，排污單位應當在規定時間內向核發環保部門提出變更排污許可證的申請：新制修訂的國家和地方污染物排放標準實施前三十個工作日內。”變更排污許可證發放范圍為2017年、2018年已核發排污許可證現有火電廠及含燃煤鍋爐的造紙、水泥、電鍍、制藥、農藥等行業企業。
二、實施主體
(一)哈爾濱市環境保護局負責全市排污許可證的核發工作。
(二)哈爾濱市環境保護局直屬各分局及各縣(市)環保局負責轄區內企業排污許可證的受理，負責轄區內實施重點管理企業排污許可證的預審及轄區內實施簡化管理企業排污許可證的審核工作。
(三)哈爾濱市排污權交易中心負責承擔排污許可證技術審核把關工作。
三、時間安排
火電企業、含燃煤鍋爐的造紙、水泥、電鍍、制藥、農藥等行業企業變更排污許可證填報工作要求于2018年11月30日前完成，2018年12月31日前完成上述企業變更排污許可證申請與核發工作。各排污單位要按照要求，客觀真實地提供相關資料和數據，并按時變更排污許可證。
四、核發依據
(一)《中華人民共和國環境保護法》第四十五條；
(二)《中華人民共和國大氣污染防治法》第十九條；
(三)《中華人民共和國水污染防治法》第二十條；
(四)《控制污染物排放許可制實施方案》(國辦發〔2016〕81號)；
(五)《排污許可管理辦法(試行)》(部令第48號)；
(六)《哈爾濱市重點污染物排放總量控制條例》；
(七)《關于哈爾濱市執行火電廠和鍋爐大氣污染物特別排放限值的公告》(公告〔2017〕2號)；
(八)《關于哈爾濱市執行火電廠和鍋爐大氣污染物特別排放限值有關問題的復函》(環辦大氣函〔2017〕1519號)。
五、需提交的申請材料
排污單位應當在排污許可證管理信息平臺上填報并提交變更排污許可申請，排污單位對申請材料的真實性、合法性、完整性負法律責任。申請材料應當包括：
(一)變更排污許可證申請；
(二)由排污單位法定代表人或者主要負責人簽字或者蓋章的承諾書；
(三)排污許可證正本復印件；
(四)與變更排污許可事項有關的其他材料。
六、辦理流程
(一)排污單位應當在全國排污許可證管理信息平臺上填報并提交變更排污許可證申請材料；
(二)環境保護行政主管部門在全國排污許可證管理信息平臺上作出受理或者不予受理排污許可證申請的決定，同時向排污單位出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的受理單或者不予受理告知單；
(三)核發機關對材料進行審核，對滿足下列條件的排污單位核發排污許可證：
1.依法取得建設項目環境影響評價文件審批意見，或者按照有關規定經地方人民政府依法處理、整頓規范并符合要求的相關證明材料；
2.采用的污染防治設施或者措施有能力達到許可排放濃度要求；
3.排放濃度、排放量符合相關規定；
4.自行監測方案符合相關技術規范；
5.新建、改建、擴建項目排污單位存在通過污染物排放等量或者減量替代削減獲得重點污染物排放總量控制指標情況的，出讓重點污染物排放總量控制指標的排污單位已完成排污許可證變更。
七、辦理時限
自受理申請之日起二十個工作日內作出是否準予許可的決定，二十個工作日內不能作出決定的，經批準，可以延長十個工作日。依法需要聽證、檢驗、檢測和專家評審的，所需時間不計算在規定的期限內。
八、實施要求
各縣(市)環保局、直屬各分局負責督促轄區企業按規定期限變更排污許可證，違反《排污許可管理辦法(試行)》規定，未及時申請變更排污許可證的，由核發環保部門責令改正。
九、收費標準及依據
不收費。
十、辦理地點
(一)全國排污許可證管理信息平臺(公眾端網址：http://permit.mep.gov.cn/)。
(二)哈爾濱市環境保護局直屬各分局、縣(市)環保局接受企業咨詢。
(三)咨詢電話：0451——87185643。
哈爾濱市環境保護局
2018年10月22日
原標題：關于開展火電等6個行業變更排污許可證工作的通知
