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一大波污水廠委托運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目上線 了解一下?

2018-06-02 10:16:48來(lái)源:E20水網(wǎng)固廢網(wǎng) 李艷茹 關(guān)鍵詞:污水處理設(shè)備廢水處理設(shè)備閱讀量:22309

導(dǎo)讀:據(jù)中國(guó)水網(wǎng)搜索,在近期公開(kāi)招標(biāo)的環(huán)保項(xiàng)目中,較為密集地出現(xiàn)了一類(lèi)高顏值小清新項(xiàng)目——污水廠委托運(yùn)營(yíng)。
  【中國(guó)環(huán)保在線 污水處理】經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)對(duì)比可以發(fā)現(xiàn),近一年的污水廠委托運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目總量相較前一年有成倍增長(zhǎng)的趨勢(shì)。隨著環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的趨嚴(yán),尋求市場(chǎng)化解決方案的項(xiàng)目將越來(lái)越多。同時(shí),就價(jià)格模式和運(yùn)營(yíng)狀況來(lái)看,目前的大環(huán)境對(duì)水務(wù)企業(yè)還是非常友好的。

一大波污水廠委托運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目上線 了解一下?
 
  據(jù)中國(guó)水網(wǎng)搜索,在近期公開(kāi)招標(biāo)的環(huán)保項(xiàng)目中,較為密集地出現(xiàn)了一類(lèi)高顏值小清新項(xiàng)目——污水廠委托運(yùn)營(yíng)。盡管項(xiàng)目投資額普遍不大,但仍受到了行業(yè)不少一線企業(yè)的熱烈歡迎,積極參與其中。據(jù)中國(guó)水網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì),一年以來(lái),各地發(fā)布的典型污水廠運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目如下所示:
 
  1、關(guān)于背景
 
  經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)對(duì)比可以發(fā)現(xiàn),近一年的污水廠委托運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目總量與前一年同期相比,有成倍的增長(zhǎng)趨勢(shì)。為何該類(lèi)項(xiàng)目顯著增加?在一則污水廠委托運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目招標(biāo)文件中,可看到一方面原因:
 
  “根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2014]69號(hào))關(guān)于選擇有條件的地區(qū)和行業(yè),就第三方治理制度進(jìn)行改革示范的要求,為做好試點(diǎn)工作,國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、住建部、環(huán)保部發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展環(huán)境污染第三方治理試點(diǎn)示范工作的通知》(發(fā)改環(huán)資[2015]1459號(hào)),并將開(kāi)展工作多年有一定第三方治理基礎(chǔ)的大連市作為示范城市,大連市政府結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,選擇莊河市作為城鎮(zhèn)污水垃圾環(huán)境污染第三方治理的試點(diǎn)。根據(jù)《莊河市環(huán)境污染第三方治理試點(diǎn)實(shí)施方案》,該項(xiàng)目是對(duì)日處理量2.907萬(wàn)噸/日的12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠實(shí)行第三方委托運(yùn)營(yíng)。”
 
  《關(guān)于政府參與的污水、垃圾處理項(xiàng)目全面實(shí)施PPP模式的通知》(財(cái)建[2017]455號(hào))也是促進(jìn)污水廠運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化的重要推動(dòng)力。該文件要求:“在污水、垃圾處理領(lǐng)域引入市場(chǎng)機(jī)制,通過(guò)PPP模式提升相關(guān)公共服務(wù)質(zhì)量和效率;有序推進(jìn)存量項(xiàng)目轉(zhuǎn)型為PPP模式。”各地污水處理廠從政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)為市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),即為響應(yīng)政策、通過(guò)市場(chǎng)提率的直接手段。
 
  此外,E20研究院認(rèn)為,隨著環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)逐漸趨嚴(yán),一些政府運(yùn)營(yíng)的污水廠由于缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)等原因,呈現(xiàn)出運(yùn)營(yíng)成本高、達(dá)標(biāo)困難等問(wèn)題,為更好地提高運(yùn)營(yíng)“性價(jià)比”,這些地方政府逐漸開(kāi)始尋求市場(chǎng)化解決方案。
 
  2、關(guān)于價(jià)格
 
  據(jù)統(tǒng)計(jì),陸續(xù)推出的污水廠委托運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目時(shí)間從幾個(gè)月到幾十年不等,一些項(xiàng)目吸引了中持水務(wù)、國(guó)禎環(huán)保、同方水務(wù)、深圳水務(wù)等行業(yè)企業(yè)參與其中。中國(guó)水網(wǎng)跟蹤統(tǒng)計(jì)了部分污水廠委托運(yùn)營(yíng)中標(biāo)情況,了解到,該類(lèi)項(xiàng)目中標(biāo)模式不一,中標(biāo)價(jià)也有較大差異。其中,一些體量不大的污水項(xiàng)目采用整體打包定價(jià)的方式進(jìn)行采購(gòu),如下所示:
 
  荔浦縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施委托運(yùn)營(yíng)招標(biāo)項(xiàng)目(5座污水廠,污水總量4090噸/日)
 
  預(yù)算金額:104.00萬(wàn)元/年
 
  留壩縣污水處理廠對(duì)外委托運(yùn)營(yíng)管理(近期為2000m3/d,遠(yuǎn)期4000m3/a)
 
  中標(biāo)價(jià)格:129.80萬(wàn)元/年
 
  微山縣南陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府污水處理廠運(yùn)營(yíng)、管理項(xiàng)目(水量≤2000 噸/天)
 
  中標(biāo)價(jià)格:122萬(wàn)/8個(gè)月
 
  至于體量較大的污水處理廠,則多使用水處理單價(jià)的方式,或單價(jià)+總定價(jià)等方式進(jìn)行采購(gòu)。如下所示:
 
  阜新東梁清水污水處理廠特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目
 
  中標(biāo)金額:4.43元/噸
 
  巢湖市南岸(三勝)污水處理廠委托運(yùn)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目
 
  中標(biāo)金額:3102500.00元;中標(biāo)單價(jià):0.85元/噸
 
  巢湖市烔煬鎮(zhèn)污水處理廠及配套污水管網(wǎng)委托運(yùn)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目
 
  中標(biāo)單價(jià):
 
  1、污水處理服務(wù)費(fèi):1.15 元/噸;
 
  2、配套污水管網(wǎng)委托運(yùn)營(yíng):人民幣每公里貳點(diǎn)伍萬(wàn)元整(¥2.50 萬(wàn)元/公里);
 
  3、配套污水泵站年委托運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi):5.00 萬(wàn)元/年
 
  高州市金山污水處理廠委托運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目
 
  中標(biāo)金額:2414.475 萬(wàn)元
 
  中標(biāo)單價(jià):水量≤5000∑Qc/月時(shí),單價(jià)為¥4.41元/噸;水量>5000∑Qc/月時(shí),單價(jià)為¥4.13元/噸
 
  宣城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)長(zhǎng)橋污水處理廠委托運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目
 
  中標(biāo)單價(jià):日進(jìn)水量(噸)<7500時(shí),1.0元/噸;日進(jìn)水量(噸)≥7500時(shí),0.88元/噸。
 
  此外,也有一些特殊的定價(jià)模式,如在新河縣城區(qū)供水委托運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目中,中標(biāo)條件為“水量增長(zhǎng)增量收益的40%;水價(jià)增長(zhǎng)增量收益的20%”。
 
  對(duì)于陸續(xù)增加的污水廠運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目,E20研究院認(rèn)為,這對(duì)于對(duì)環(huán)保行業(yè)是利好。該類(lèi)項(xiàng)目使得企業(yè)避開(kāi)了前期投資建設(shè)的過(guò)程,直接參與后期運(yùn)營(yíng),讓企業(yè)得以用輕資產(chǎn)的方式迅速增加運(yùn)營(yíng)水量業(yè)績(jī),既避免了融資風(fēng)險(xiǎn),又有效保證了企業(yè)的現(xiàn)金流。因而是一種受水務(wù)企業(yè)、尤其是技術(shù)型企業(yè)歡迎的項(xiàng)目類(lèi)型。
 
  原標(biāo)題:一大波污水廠委托運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目上線,了解一下?
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