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高源
【中國環保在線 清潔能源】國家能源局4月24日舉行的新聞發布會透露出的信息表明，今年一季度以來，我國可再生能源裝機規模持續擴大，可再生能源利用水平顯著提高。下一步，我國光伏發電發展重點將由高規模轉向提質增效。
一季度光伏發電市場“雙升雙降” 提質增效成發展重點
受上網電價調整、成本下降等多重因素影響，2018年我國光伏發電市場規模將快速擴大。無論是現實格局，又或是未來展望，似乎都給予了中國光伏產業實施擴產的信心。
4月24日，國家能源局召開新聞發布會，公布了今年一季度能源生產運行情況，并解讀光伏扶貧電站管理辦法等。會上，國家能源局新能源與可再生能源司副司長李創軍表示，一季度，我國光伏發電351億千瓦時，同比增長64%。光伏發電市場整體發展形勢向好，呈現“雙升雙降”。
那么，何為“雙升雙降”？據介紹，雙升即光伏發電新增裝機和光伏發電量的增長；雙降則指的是棄光電量和棄光率的下降。
隨著政策和市場利好的不斷加碼，目前，我國光伏發電已經進入了規模化發展的新階段，裝機容量已穩居首位。其中，我國光伏發電新增裝機連續5年居，累計裝機規模已連續3年位居。
但需要注意的是，由于相關技術的缺乏、不到位，我國光伏企業很多關鍵設備和專用材料依然需要依靠進口，比如，用于制作銀漿的銀粉約60%仍然依賴進口，制造封裝膠膜的VA顆粒也基本依賴進口。
另外，隨著“光伏計劃”進入第三回合，體量大、資本密集且模式單一的集中式光伏產業棋至后半場。未來，中國光伏市場即將被布局迅速、資金鏈短、模式多樣的分布式所取代，光伏產業儼然成為一場“賭局”。
因此，業內認為，在光伏產業的發展過程中，要實現平價上網，必須掌握核心技術。下一步，我國光伏發電發展的重點要從提高規模轉到提質增效、推動技術進步上來，將更多精力放到推動技術進步、降低發電成本、減少補貼依賴，從而推動行業有序發展、高質量發展。
事實上，工業和信息化部從2013年起就開始組織實施《光伏制造行業規范條件》，先后于2015年和2018年做了兩次修訂，促進光伏產業結構調整和轉型升級。
同時，為推動光伏發電建設運營環境不斷優化，引導企業理性投資，促進光伏產業健康有序發展，國家能源局還印發實施了《光伏發電市場環境監測評價方法及標準(試行)》，并通過實施“”計劃，促進先進技術產品推廣應用。
2017年，國家能源局還組織開展了第三批光伏領跑基地建設，共10個應用領跑基地、3個技術領跑基地，總計650萬千瓦。目前，10個應用領跑基地企業優選工作已經接近尾聲，3個技術領跑基地企業優選工作已經全面啟動。
在本次新聞發布會上，據李創軍介紹，今年光伏發電建設將側重三大領域：其一，組織好領跑基地建設，按計劃今年預計投產500萬千瓦，下半年還將適時啟動新一期光伏應用領跑基地建設。其二，實施好光伏扶貧，“十三五”第二批光伏扶貧計劃正在路上。其三，推進分布式光伏健康發展，今年擬安排1000萬千瓦規模用于分布式光伏建設。
