【中國環保在線 地方新聞】深化區域聯防聯控機制是打贏藍天保衛戰的重要一環,也是當前應對區域性重污染天氣的必要手段。在環境污染治理聯防聯控上,京津冀和珠三角地區是先行者,如今,后來者長三角地區的協作效果也在進一步顯現。
“三省一市”手挽手 長三角聯防聯控共治污染
多年的實踐證明,造成一個地方大氣污染的原因,除了本地污染源的因素,區域輸入性污染的影響不可忽視。因此,我國建立了京津冀、長三角區域大氣污染防治協作機制,通過區域聯防聯控,減少大氣污染。
2014年1月,江蘇與上海、安徽、浙江三省一市會同8部委共同成立了長三角區域大氣污染防治協作小組,共同研討如何聯手捍衛這一方好山、好水、好空氣。按照“協商統籌、責任共擔、信息共享、聯防聯控”的協作原則,長三角相繼建立了區域大氣污染和水污染防治協作機制。
自成立以來,三省一市著重破解區域共性問題,找準痛點。在大氣污染防治方面,長三角區域大氣污染防治協調小組就依據區域污染特征,制定了十方面的行動細則。在交通污染治理,建成了區域機動車信息共享平臺,推動各省市省內平臺建設,協同推進區域高污染車輛限行執法,加速黃標車和老舊車輛淘汰。
有人說,聯防聯控的區域協作機制,讓“各掃門前雪”的一頁被翻去,在污染治理上,告別“單打獨斗”之后,長三角交出了亮眼的成績單。4年來,協作機制運行良好且效果正在進一步顯現,長三角區域空氣環境治理逐年改善,PM2.5濃度相比較2013年降幅超3成。從個別地區來看,今年春節假期,上??諝赓|量一直處于優良水平,總體為春節同期新低。
以此同時,長三角區域333條地表水國考斷面中,水質Ⅲ類及以上的達270個,占比較2015年全年提升了10個百分點;劣Ⅴ類斷面4個,較2015年全年減少了14個。
看到聯防聯控的治理效果,國家不斷強化區域協作。未來,聯防聯控或將成為一種常規的治理手段,其主要目標也將更具深層次、性,不再局限PM2.5、空氣質量。護好一方好山好水,是“三省一市”共同的追求,攜手共進將一直會是必然趨勢。
如今,四省市聯防聯控已經進入第五個年頭,區域內下一步安排和有關工作部署已經基本確定。上海市委書記、協作小組組長李強表示,長三角區域污染防治要聚焦重點難點,實施化差別化防控;大氣方面要強化PM2.5削減與臭氧協同減排并舉,水方面要保好水與治污水并舉。
隨著大氣治理的持續深入,長三角三省一市已經取得共識。據上海市政協委員、上海市環保局綜合規劃處處長柏國強介紹,今后將在“深化揮發性有機物治理”方面建立統一的標準和規范,從源頭上控制,用低揮發、無揮發的涂料來取代現有產品。
在水處理方面,長三角三省一市以造成水體富營養化的磷為重點,開展影響環境質量的關鍵污染物的減排對策研究。同時,堅決剿滅劣Ⅴ類水體,頒布實施河長制地方性法規,鞏固提升治水成果。
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