【中國環保在線 固廢處理】隨著工業化、城鎮化速度的加快,農村垃圾排量逐年加大,亂倒亂放現象嚴重,農村垃圾何去何從開始困擾著農民的日常生活。在國家的大力推動下,全國農村生活垃圾處理和農村生活污水處理率均有迅速增長,但問題仍舊嚴峻,探索仍在繼續。
三年行動計劃正在醞釀中 農村垃圾處理破題在即
2018年1月,經浙江省質量技術監督局批準,由省農辦牽頭組織,浙江省標準化研究院、浙江大學等單位共同制定的《農村生活垃圾分類處理規范》省地方標準正式發布。
這是我國農村生活垃圾分類處理省級地方標準,填補了該領域標準的空白,為浙江省農村生活垃圾分類處理走上規范化道路提供保障,該標準已于2月18日正式實施。
以浙江省為代表的不少地方,是當前我國農村生活垃圾處理的一個縮影,對其他地方的探索有著巨大的借鑒意義。
農村垃圾處理短板凸顯
隨著鄉村居民生活消費水平的提高,以及各種現代工業生產的日用消費品普及,必然產生大量的生活垃圾。大量生活垃圾無序丟棄或露天堆放,對環境造成嚴重污染,不僅占用土地、破壞景觀,而且還傳播疾病,影響環境衛生和居民健康。
我國目前有村莊320多萬個,生活在鄉村的人口數量大約6億。垃圾處理問題能否得到有效解決,不但會影響新農村建設的步伐,而且關系農民群眾的身體健康,關系決勝全面建成小康社會的大局。
中國環境資源法學研究會副會長、中國政法大學教授曹明德在接受記者采訪時指出,受城鄉二元結構影響,我國垃圾污染防治“重城市,輕農村”“重工業,輕農業”的思想沒有得到根本性的改變,一直以來都將垃圾污染防治的重點放在城市,農村的短板凸顯。
成績與國家政策探索路徑
近年來在國家的大力推動下,全國農村生活垃圾處理和農村生活污水處理率均有迅速增長。2016年,全國農村生活垃圾處理率達到了60%,較專項治理開始前的2014年增長了20%。
成效顯著,但仍有不少村莊沒有垃圾收集、轉運和處理設施,“臟亂差”問題在一些地區還比較突出,與全面建成小康社會目標和人民群眾期盼還有較大差距。
2017年初,環境保護部環境規劃院發布了環境保護部、財政部聯合印發的《全國農村環境綜合整治“十三五”規劃》,再次強調,到2020年,新增完成環境綜合整治的建制村13萬個,累計達到全國建制村總數的三分之一以上。
2018年2月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發實施《農村人居環境整治三年行動方案》,要求以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,動員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,加快補齊農村人居環境突出短板,到2020年,實現農村人居環境明顯改善,村莊環境基本干凈整潔有序。
《方案》提出了農村生活垃圾治理的主要任務是建立健全符合農村實際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系,推進垃圾就地分類和資源化利用,著力解決農村垃圾亂扔亂放的問題。
三年行動計劃正在醞釀中
據悉,目前國家發改委正在牽頭制定三年農村環境整治行動計劃,提出力爭到2020年90%的農村生活垃圾能夠得到處理。
“進一步加強生活垃圾處理設施的建設,特別是對于一些設施不足,或者沒有設施的城市加緊補短板,逐步使生活垃圾處理率達到100%的水平。目前初步考慮是提高生活垃圾焚燒處理比例,爭取到2020年達到50%。”住房城鄉建設部部長王蒙徽曾表示。
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