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【中國環保在線 環保示范】來自媒體的公開消息稱，從2015年開始實施的光伏“”計劃今年有望擴圍到12個基地，同時門檻審核趨嚴，將從“零部件領跑”升級到“系統全面領跑”。在此推動下，業內分析普遍指出，到2020年左右，光伏可實現發電側平價上網。
光伏“”計劃向縱深挺進 鋪路平價上網新常態
繼中國光伏裝機量奪得世界后，中國光伏產業正在為發展質量領跑而努力，光伏“”計劃就是達到這一目標的重要抓手。國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬強調，技術進步、產業升級，是“十三五”時期光伏產業發展根本任務。
所謂光伏，是指光伏同類可比范圍內能源利用效率高的產品、企業或單位。簡單地說，就是用政策層面來制造一個新的“競技場”，或者說叫“尖子班”，通過這樣的方式來光伏產業轉型升級。一方面，應用領跑基地是針對成熟技術的市場支撐，要求通過應用基地的建設，從而大程度地降低發電成本，提高市場競爭力，為早日實現平價上網鋪平道路。
另一方面，通過技術領跑基地建設，加速科研成果的應用轉化，帶動先進光伏基地、光伏市場的應用。“”計劃的實施在推動光伏產業技術進步和產業升級方面發揮了重要的作用。基地鮮明的特點就是結合著城市和區域自身的特點，更加強調“”基地通過給光伏制造企業自主創新研發、可推廣應用但尚未批量制造的前沿技術和突破性技術產品提供試驗示范和依托工程。
目前，前兩期領跑基地的建設已取得初步效果：實現了光伏產業化技術水平大幅提升。黑硅技術、PERC技術等先進光伏制造技術得到推廣應用。與此同時，通過發揮示范，以點帶面，加速新技術技術應用轉化，淘汰落后技術產能，加快實現2020年光伏發電用電側平價上網目標。中國投資協會能源特聘專家王淑娟認為，在“”項目中，光伏組件、跟蹤式支架、1500V系統是具備潛力的高性價比新技術。
有業內人士表示，通過領跑基地建設，進一步提高技術標準，發揮示范作用，從而實現光伏發電平價上網目標和推動光伏產業持續健康有序發展。同時，第三批基地選拔過程中，非常重視非技術成本控制，公示的各基地對棄光、電力消納、土地成本、基礎設施建設等均作了保證。基地項目通過競爭性配置和建設發現的合理電價，成為完善光伏發電價格政策的重要參考，有效降低了光伏補貼規模。
隨著技術升級，電價下降是一個必然的過程，但不該出現惡性下降，而應逐步進入平價階段。后續基地將會越來越重視這個問題。第三批基地提高了對組件效率的要求，與以往項目相比，系統效率將提高。從前兩期已開展的工作來看，領跑基地在加快先進技術的推廣應用，降低成本、推進光伏發電消納方面起到和支撐作用。
在今年第三批“”計劃競標中，電價可能進一步創下歷史低價。除了發電成本，還有光伏上下游產業的價格下降趨勢。誠如2018年光伏制造產業鏈各環節可能有比較激烈的競爭或價格戰，各環節光伏產品價格可能會快速下滑，單晶組件占比會有明顯提升。而支持推動光伏產業的技術升級，可為企業提供外在的驅動力，其核心就是作為產業鏈中的一個關鍵環節，讓企業發自內心地去創新，用先進技術推動光伏產業的發展。
與之相對應的是，光伏行業正迎來一場脫胎換骨的革新。經歷兩年整合期后，2018年至2019年行業迎來復蘇期，有望面臨盈利與估值雙升局面。對于當前光伏產業正在經歷先進技術加速產業化升級的過程，興業證券表示，具備核心技術，能夠生產“低成本+”產品的企業將贏得未來。
