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廢舊電池回收:不能容忍的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與資源浪費(fèi)

2017-11-30 16:51:02來源:中國環(huán)保在線 編輯:墨泉 關(guān)鍵詞:廢舊電池回收廢電池回收動(dòng)力電池閱讀量:50442

導(dǎo)讀:應(yīng)當(dāng)抓緊立法,保障廢舊電池的回收、利用、處置始終處于法律約束和政府監(jiān)管下,并要加強(qiáng)科研攻關(guān)力度,為大規(guī)模商業(yè)回收進(jìn)行技術(shù)儲(chǔ)備。
  【中國環(huán)保在線 固廢處理】妥善處理廢舊電池,是深入貫徹固體廢物污染防治法,分類分策治理土壤、水污染的重要一步。面對(duì)當(dāng)前廢舊電池回收環(huán)節(jié)遭遇的掣肘,我們建議,應(yīng)當(dāng)抓緊立法,保障廢舊電池的回收、利用、處置始終處于法律約束和政府監(jiān)管下,并要加強(qiáng)科研攻關(guān)力度,為大規(guī)模商業(yè)回收進(jìn)行技術(shù)儲(chǔ)備。

廢舊電池回收:不能容忍的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與資源浪費(fèi)
 
  “電池等有害垃圾分類處理是我國垃圾回收的短板,很多城市沒有建立起單獨(dú)收集和處理體系,有些地方基本上沒有收集,終進(jìn)入垃圾焚燒廠、填埋場(chǎng)。”中國城市建設(shè)研究院有限公司總工程師徐海云說。
 
  山東省政協(xié)常委張繼平也表達(dá)自己的憂慮:“電池隱患一直存在,只是還沒有集中爆發(fā),隨著近年來新型能源集電電池的大量應(yīng)用,和電動(dòng)汽車動(dòng)力電池的海量應(yīng)用,未來五至八年后,將會(huì)出現(xiàn)一個(gè)廢舊電池報(bào)廢的高峰,如果不未雨綢繆,不久就會(huì)面臨‘電池圍城’的可怕局面。”
 
  眾所周知,廢舊電池存在極大的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。如廢舊鋰離子電池進(jìn)入環(huán)境,可能會(huì)造成鎳、鈷、錳等重金屬離子污染、氟污染以及有機(jī)物污染。從資源利用的角度看,即便危險(xiǎn)程度不高的電池,也可再生利用,如果僅被作為日常生活垃圾丟棄,無疑是資源浪費(fèi)。
 
  廢電池危害大,但目前在我國的無害化、資源化處理方面卻不容樂觀。有專家認(rèn)為,所有廢電池都有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),但由于處理技術(shù)復(fù)雜,成本投入高,目前國內(nèi)廢舊電池回收不成體系,鋰電池回收企業(yè)更少。
 
  “作為電池生產(chǎn)企業(yè),我們其實(shí)很愿意回收廢舊電池。”某電池企業(yè)負(fù)責(zé)人透露,除了要取得正規(guī)回收資質(zhì)審批有難度外,回收成本也比小作坊高很多。“小作坊不用交稅,僅稅費(fèi)一項(xiàng)就讓正規(guī)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中敗下陣來。”
 
  為了推進(jìn)廢舊電池回收工作,2017年1月,國務(wù)院辦公廳出臺(tái)《生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案》,要求生產(chǎn)者的責(zé)任延伸到開展生態(tài)設(shè)計(jì)、使用再生原料、規(guī)范回收利用和擴(kuò)大信息公開四個(gè)方面,鉛蓄電池被列入首批推行范圍之內(nèi)。
 
  按照相關(guān)規(guī)定,收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和個(gè)人,必須采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施。一系列政策的頒布可見相關(guān)部門對(duì)鉛蓄電池回收一事的決心,但具體落實(shí)情況仍需社會(huì)各界的積極配合。
 
  也有專家提出反對(duì)意見,認(rèn)為采用生產(chǎn)者責(zé)任延伸制,大部分電池生產(chǎn)者生產(chǎn)的廢料、邊角料,都在“誰生產(chǎn),誰負(fù)責(zé)”要求下,內(nèi)部處理完畢,而不必向外部披露信息。這種模式在一定程度上制約了產(chǎn)業(yè)鏈的持續(xù)發(fā)展。對(duì)此,業(yè)內(nèi)建議借鑒國外的信息公開模式,將產(chǎn)業(yè)鏈上的所有環(huán)節(jié)涉及信息向社會(huì)公開,從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
 
  不管怎樣,國家相關(guān)政策在不斷完善,企業(yè)模式的不斷探索和成熟,會(huì)推動(dòng)技術(shù)的進(jìn)步,而技術(shù)的進(jìn)步也會(huì)促進(jìn)法規(guī)的健全,反過來法規(guī)的健全也將進(jìn)一步推動(dòng)技術(shù)的進(jìn)步和模式的成熟發(fā)展。雖然目前的電池回收市場(chǎng)遠(yuǎn)未成熟,但在法規(guī)、技術(shù)、模式相輔相成地推動(dòng)下,市場(chǎng)將朝著健康有序的方向發(fā)展。
 
  基于上述分析,我們認(rèn)為,為了更好地完善回收體系,避免廢電池流入非法的渠道,造成環(huán)境污染,相關(guān)部門應(yīng)盡快完善法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊非法回收處置廢舊鉛蓄電池。同時(shí)動(dòng)員社會(huì)多方面力量,共同建立科學(xué)完整的回收體系。
 
  同時(shí),通過產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)管理,推動(dòng)鉛蓄電池產(chǎn)品“生產(chǎn)-消費(fèi)-回收-利用”的良性循環(huán),推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈提升環(huán)保技術(shù)水平,促進(jìn)資源循環(huán)利用,共同推進(jìn)我國電池產(chǎn)業(yè)綠色循環(huán)可持續(xù)發(fā)展。
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