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杜安環(huán)保
【中國環(huán)保在線 行業(yè)動態(tài)】現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)面源污染對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，已成為我國廣泛關(guān)注的重大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題。國家層面出臺政策標(biāo)準(zhǔn)，地方因地制宜完善治理舉措，農(nóng)業(yè)面源污染防治作為一項系統(tǒng)性工程，已被提至重要戰(zhàn)略位置。
源頭防控拿出新舉措 農(nóng)業(yè)面源污染需系統(tǒng)治理
由于農(nóng)藥化肥的使用、秸稈的焚燒、畜禽糞便污水的排放、農(nóng)膜及農(nóng)藥包裝廢棄物的丟棄等原因，農(nóng)業(yè)面源污染正成為我國日益嚴(yán)重的環(huán)境問題。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，當(dāng)前，在我國農(nóng)業(yè)活動中，非科學(xué)的經(jīng)管理念和落后的生產(chǎn)方式是造成農(nóng)業(yè)環(huán)境面源污染的重要因素。
所謂農(nóng)業(yè)面源污染，是指由沉積物、農(nóng)藥、廢料、致病菌等分散污染源引起的對水層、湖泊、河岸、濱岸、大氣等生態(tài)系統(tǒng)的污染。與點源污染相比，農(nóng)業(yè)面源污染的時空范圍更廣，不確定性更大，成分、過程更復(fù)雜，更難以控制。
為明確耕地質(zhì)量和整治農(nóng)業(yè)面源污染，近年來中央各部委牽頭開展了多個調(diào)查。力爭農(nóng)業(yè)面源污染加劇趨勢到2020年得到有效遏制，畜禽糞污治理、果菜茶有機肥替代化肥、東北地區(qū)秸稈處理、以長江為重點的水生生物保護、農(nóng)膜回收等農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動相繼啟動。
2017年年初，《2017年農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)重點工作安排(全文)》印發(fā)。根據(jù)要求，各級農(nóng)業(yè)部門要深入貫徹中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署，落實中央1號文件精神，按照“重點突破、綜合治理、循環(huán)利用、綠色發(fā)展”的要求，緊緊圍繞“一控兩減三基本”目標(biāo)，進一步強化試點示范、監(jiān)測考核、政策創(chuàng)設(shè)，堅決打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)。
另外，十九大報告提出，要加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，再次為農(nóng)業(yè)面源污染防治工作提供了根本遵循。
可以說，關(guān)于農(nóng)業(yè)面源污染防治的大政方針已定，方向已明確，頒布的法律法規(guī)已不少，制定的政策也有很多，當(dāng)前需要的是切實的行動。著眼新時代，立足新要求，農(nóng)業(yè)面源污染防治必須拿出新舉措。
整體而言，要結(jié)合農(nóng)業(yè)面源污染的特點，因地制宜，運用系統(tǒng)學(xué)的方法，從源頭控制、循環(huán)利用的角度出發(fā)，從產(chǎn)業(yè)布局、農(nóng)耕技術(shù)推廣、防治設(shè)施建設(shè)等入手，促進農(nóng)業(yè)面源污染防治取得新進展。
通過進一步完善科學(xué)施肥管理技術(shù)體系，促進化肥農(nóng)藥零增長；鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民增施有機肥，加快有機肥資源綜合利用；多措并舉促進農(nóng)作物秸稈綜合利用，集中整治農(nóng)藥廢棄物及殘膜；堅持“預(yù)防為主、綜合防治”的方針，加強重點農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度……
在一系列政策標(biāo)準(zhǔn)和方案措施的指引下，如今，全國多地已經(jīng)打響了農(nóng)業(yè)面源污染防治戰(zhàn)役，如：湖北深入實施農(nóng)藥、化肥零增長行動，加快推進農(nóng)作物秸稈、農(nóng)用薄膜、畜禽糞便的資源化利用，建設(shè)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防控示范區(qū)。
此外，江蘇無錫農(nóng)業(yè)部門“狙擊”各類污染，在畜禽污染治理中引入GIS地理定位系統(tǒng)，推廣全新的水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖模式以嚴(yán)控水產(chǎn)養(yǎng)殖污染，在蔬菜生產(chǎn)中通過綠色防控來減少農(nóng)藥、化肥的過量使用。
