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杜安環保
【中國環保在線 固廢處理】垃圾焚燒發電這一行業不僅可以解決環境的污染問題，而且還可以將生活垃圾變廢為寶，為社會帶來巨大的經濟效益。目前來看，垃圾焚燒發電的發展并不是一帆風順，“鄰避效應”仍存，相關機制搭建不甚完善。但其未來前景想象力十足，值得期待。
垃圾焚燒發電負重奮進 未來前景想象力十足
我國自上世紀80年代初開始進行生活垃圾焚燒處理，經過了從設備引進到逐步自主運營，規模和技術水平、排放控制標準大幅度提高的過程。過去10年間，我國城市生活垃圾焚燒處理量逐年增加，焚燒處理率已占30%。
垃圾焚燒發電發展迅速
上海市環境衛生工程設計院院長張益說，垃圾焚燒具有項目用地省、處理速度快、減容效果好等優勢：垃圾焚燒廠的用地面積是垃圾填埋場的1/20-1/15；垃圾在填埋場中通常需要7年到30年的分解時間，焚燒處理只要2小時左右；垃圾通過填埋可減少30%容量，而焚燒可減少90%。
而縱觀，利用焚燒垃圾產生的熱量進行發電，今年成為各國興起的垃圾處理方式。科學家測算，垃圾中的二次能源如有機可燃物等，所含的熱值高，焚燒2噸垃圾產生的熱量大約相當于1噸煤。
中國是世界上的垃圾資源大國，在我國人均占地面積較小的背景下，垃圾焚燒發電是實現垃圾“減量化、資源化、無害化”處理，改善生態環境的重要手段。國家從上網電價、稅收等多方面出臺了優惠政策，有力促進了垃圾焚燒發電行業的快速發展。
“鄰避運動”與“二噁英”
而針對近些年“鄰避效應”的升溫，無論從高層還是專家學者，也都有了清晰的認識。上海環境衛生工程設計院院長張益指出，引發“鄰避運動”的關鍵原因有：
一是部分原有垃圾處理設施標準較低、運營不善、排放超標；二是部分項目選址過程不夠公開、環境評價不夠規范；三是在不少項目建設過程中，缺乏透明公開的項目信息、平等有效的溝通機制和公平合理的補償機制。
說到人人談之色變的“二噁英”，也有專家明確說到：“經過40多年的研究，科學家對垃圾焚燒過程中二噁英生成機理的認識已取得突破性進展，隨著廢棄物焚燒爐的改進以及更先進的污控裝置的安裝，二噁英的控制技術已相當完善”。研究表明，當煙氣溫度在220℃— 400℃時，易產生二噁英，當溫度高于800℃時，極短時間內即可使煙氣中的二噁英分解。
垃圾焚燒發電前景廣闊
我們認為，雖然垃圾風電近些年的擴展可圈可點，國家政府也從法規、規劃方面給予一些明文規定，但是相關配套設施、優惠補貼政策并未及時出臺，使得這些舉措的執行效果大打折扣。在應對“鄰避運動”方面，也顯得有些力不從心。
故而，在垃圾焚燒問題上，深層次是要解決好城市經濟發展與垃圾科學安全處理，城市公共事業發展與居民環境安全之間關系協調的問題。緩解公眾“鄰避心理”，化解“鄰避運動”的責任主體是政府和負責垃圾處理的企業。
總而言之，垃圾焚燒發電行業還有許多不健全的地方，還需要政府和人民群眾對垃圾焚燒發電的正確認識。可以預見，隨著垃圾回收分揀技術的成熟、廠址布局規劃的科學合理化以及垃圾焚燒發電技術水平的提高，垃圾焚燒發電產業必將具有更大的發展前景，城市的“生活垃圾堆積”現象也會得到根本上的解決。
