【中國(guó)環(huán)保在線 政策法規(guī)】近日,甘肅環(huán)保廳印發(fā)《甘肅省“十三五”環(huán)境保護(hù)科技發(fā)展規(guī)劃》,以促進(jìn)理論創(chuàng)新,夯實(shí)科技基礎(chǔ)、立足環(huán)保目標(biāo),突出問題研究和引導(dǎo)科技創(chuàng)新,推進(jìn)體制改革為工作原則。具體全文如下:
甘肅省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)《甘肅省“十三五”環(huán)境保護(hù)科技發(fā)展規(guī)劃》的通知
甘環(huán)科發(fā)〔2017〕30號(hào)
各市州環(huán)保局,蘭州新區(qū)環(huán)保局,甘肅礦區(qū)環(huán)保局:
為提高全省環(huán)保科技發(fā)展水平,發(fā)揮科技創(chuàng)新在環(huán)保科研中的作用,根據(jù)《根據(jù)環(huán)境保護(hù)“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要》、《甘肅省“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》和《甘肅省“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》,我廳組織擬定了《甘肅省“十三五”環(huán)境保護(hù)科技發(fā)展規(guī)劃》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
附件:甘肅省“十三五”環(huán)境保護(hù)科技發(fā)展規(guī)劃
甘肅省環(huán)境保護(hù)廳
2017年9月12日
甘肅省“十三五”環(huán)境保護(hù)科技發(fā)展規(guī)劃
為提高全省環(huán)保科技發(fā)展水平,發(fā)揮科技創(chuàng)新在環(huán)保科研中的作用,以科學(xué)技術(shù)服務(wù)于環(huán)境保護(hù),根據(jù)《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要》、《甘肅省“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》和《甘肅省“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》,結(jié)合全省環(huán)保科技工作實(shí)際,編制本規(guī)劃。
一、“十三五”環(huán)保科技發(fā)展的形勢(shì)與需求
(一)甘肅省“十二五”環(huán)保科技現(xiàn)狀及取得的重大成就
1.環(huán)境科研項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)取得突破
“十二五”期間,由我省主持完成的“干旱內(nèi)陸河流域生態(tài)恢復(fù)的水調(diào)控機(jī)理、關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用”及我省參與完成的“水與廢水強(qiáng)化處理的造粒混凝技術(shù)研發(fā)及其在西北缺水地區(qū)的應(yīng)用”榮獲2014年度國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng);我省主持完成的“沙塵對(duì)我國(guó)西北干旱氣候影響機(jī)理的研究”榮獲2013年度國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng);我省參與完成的“化工廢氣超重力凈化技術(shù)的研發(fā)與工業(yè)應(yīng)用”榮獲2012年度國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng);“金川集團(tuán)股份有限公司環(huán)境污染防治與資源化技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用”榮獲第八屆中華寶鋼環(huán)境獎(jiǎng);“鉻渣無害化處理及資源再利用技術(shù)研究與示范”榮獲環(huán)保部環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)三等獎(jiǎng),科技創(chuàng)新作用顯現(xiàn)。
2.省級(jí)環(huán)境保護(hù)污染防治技術(shù)研究取得較多成果
“十二五”期間,我省加大環(huán)境保護(hù)污染防治關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),取得了以下成果:
水環(huán)境治理研發(fā)取得長(zhǎng)足發(fā)展。開展了“適用于火力發(fā)電廠沖灰渣廢水濃縮的研究和應(yīng)用”、“污水速分生物處理技術(shù)與工程應(yīng)用研究”、“新型微生物固定化載體的開發(fā)及其在污水處理中的應(yīng)用研究”、“基于雨水利用的農(nóng)村安全飲水技術(shù)研究及裝置開發(fā)”、“甘肅省村鎮(zhèn)集雨飲用水安全保障適用技術(shù)研究”、“甘肅省水資源開發(fā)利用控制紅線方案研究”、“太陽能光催化反應(yīng)器處理含酚廢水研究”、“黃河甘肅段水污染評(píng)估和水安全研究”、“甘肅省村鎮(zhèn)污水處理現(xiàn)狀調(diào)查與低成本處理模式探究”等科研項(xiàng)目,為我省水環(huán)境治理領(lǐng)域提供了重要科技支撐。
大氣污染防治研發(fā)取得較大進(jìn)步。開展了“低濃度二氧化硫冶煉煙氣治理及資源化技術(shù)研究與應(yīng)用”、“煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)過程中揚(yáng)塵覆蓋劑及噴灑設(shè)備”、“金川冶煉煙氣SO2污染綜合治理技術(shù)研究”、“能源結(jié)構(gòu)變化對(duì)蘭州大氣環(huán)境質(zhì)量的影響及防治對(duì)策研究”、“稀土金屬冶煉過程廢氣治理關(guān)鍵技術(shù)研究”、“LTWXJ爐內(nèi)噴添加劑及尾氣水循環(huán)脫硫技術(shù)”、“大氣微生物污染分布特征與監(jiān)測(cè)方法研究”、“關(guān)于推薦沙塵暴和氣溶膠水溶膠物對(duì)環(huán)境背景值污染研究”、“蘭州市PM2.5和PM10中化學(xué)成分特征研究”等科研項(xiàng)目,為落實(shí)我省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃提供了重要基礎(chǔ)。
固體廢物處置與資源化利用領(lǐng)域研究有所提升。開展了“城市污泥資源化研究--蚯蚓堆肥”、“農(nóng)業(yè)有機(jī)固體廢棄物資源化產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)研究與應(yīng)用”、“工業(yè)廢棄氟石膏無害化處理及應(yīng)用技術(shù)研究”、“甘肅旱區(qū)主要農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用”、“綜合利用冶金工業(yè)廢渣生產(chǎn)特種水泥的技術(shù)研究”、“資源化建筑垃圾、保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究”、“舊干電池污染控制指標(biāo)體系及技術(shù)規(guī)范研究”、“餐廚垃圾檢測(cè)指標(biāo)體系與綜合處置模式研究”、“甘肅省環(huán)保用微生物菌劑使用與環(huán)境安全管理指導(dǎo)規(guī)范研究”等課題研究,進(jìn)一步拓寬了我省固體廢物處置資源化利用的研究領(lǐng)域。
環(huán)境管理領(lǐng)域研究實(shí)用性增強(qiáng)。開展了“基于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的甘肅省涉重金屬污染動(dòng)態(tài)監(jiān)管及服務(wù)平臺(tái)”、“無鈣焙燒生產(chǎn)紅礬鈉資源綜合利用自動(dòng)化清潔生產(chǎn)技術(shù)”、“復(fù)雜硫化礦冶煉煙氣清潔治理及過程余熱綜合利用技術(shù)”、“沙塵暴發(fā)生機(jī)理及監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和影響評(píng)估集成技術(shù)研究”、“甘肅省環(huán)保用微生物菌劑使用與環(huán)境安全管理指導(dǎo)規(guī)范研究”、“我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)清潔生產(chǎn)審核促進(jìn)機(jī)制研究-以甘肅省為例”、“甘肅省工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)定指標(biāo)體系”、“基于GIS和大氣污染模式的環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)估”、“甘肅省生產(chǎn)化學(xué)品環(huán)境管理現(xiàn)狀及對(duì)策”、“甘肅省涉重金屬企業(yè)信息管理系統(tǒng)研發(fā)”等多項(xiàng)課題研究,為我省環(huán)境保護(hù)管理決策提供了有效支撐。
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與環(huán)境健康領(lǐng)域研究有較大突破。針對(duì)我省典型區(qū)、典型行業(yè)開展了“沙塵暴細(xì)顆粒物PM2.5的毒理學(xué)效應(yīng)及其對(duì)人群健康的影響研究”、“西北干旱半干旱地區(qū)典型POPs污染指示性生物篩選研究”、“甘肅省尾礦庫(kù)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警研究”、“蘭州市大氣污染特性及其對(duì)人群呼吸系統(tǒng)疾病發(fā)病率和肺功能的影響”、“白銀市重金屬污染現(xiàn)狀及對(duì)策研究”等課題研究,為我省今后環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和環(huán)境健康監(jiān)管打下良好基礎(chǔ)。
3.生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)推廣示范取得突破性進(jìn)展
“十二五”期間,我省開展了“荒漠草原典型鹽生植物適應(yīng)逆境的機(jī)理研究”、“隴中黃土高原生態(tài)安全格局分析與評(píng)價(jià)研究”、“石羊河下游荒漠植被天然更新與封育技術(shù)研究”、“基于綜合生態(tài)管理理論的草原資源保護(hù)和可持續(xù)利用研究與示范”、“民勤生態(tài)-經(jīng)濟(jì)型綠洲技術(shù)集成試驗(yàn)示范”、“黑河流域濕地(張掖段)植物資源調(diào)查與保護(hù)技術(shù)研究”、“河西走廊東端荒漠植被的快速恢復(fù)研究”、“祁連山東段水源涵養(yǎng)林流域單元生態(tài)特征與定向恢復(fù)技術(shù)試驗(yàn)研究”、“蘭州都市圈水土流失防治模式結(jié)構(gòu)與功能研究”、“民勤沙漠化防治與生態(tài)修復(fù)技術(shù)集成試驗(yàn)示范研究”、“黃河首曲荒漠化草地恢復(fù)與重建”、“甘肅中北部黃土丘陵溝壑區(qū)水土流失特征及防治工程體系研究”、“黃河重要水源補(bǔ)給區(qū)(瑪曲)生態(tài)修復(fù)及保護(hù)技術(shù)集成研究與示范”、“黃土區(qū)石油類污染物在水土環(huán)境中的遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律與生物修復(fù)技術(shù)”、“黃土丘陵溝壑區(qū)生態(tài)綜合整治技術(shù)開發(fā)”、“甘肅省森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值評(píng)估技術(shù)研究”、“黃河首曲高寒草地沙化研究及其綜合治理”、“瑪曲退化濕地生態(tài)恢復(fù)關(guān)鍵技術(shù)與模式”等課題研究,通過這些生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域惠民科技創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)及成果推廣示范,大大促進(jìn)了我省生態(tài)環(huán)境建設(shè)與產(chǎn)業(yè)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.科技創(chuàng)新對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的和支持作用凸顯
“甘肅省城鎮(zhèn)污水處理回用技術(shù)應(yīng)用示范”和“餐廚垃圾檢測(cè)指標(biāo)體系與綜合處置模式研究”等循環(huán)經(jīng)濟(jì)類科研項(xiàng)目的研究與推廣,對(duì)貫徹落實(shí)《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》和《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》,推廣我省先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,提升我省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)支撐能力和裝備水平取得了良好示范效果。
5.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)得到一定發(fā)展
截止2015年底我省環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)單位達(dá)到126個(gè),產(chǎn)業(yè)以小、微型企業(yè)居多。我省環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)年銷售收入44.09億元。其中,環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品銷售收入3.99億元,環(huán)境友好產(chǎn)品銷售收入13.47億元,資源綜合利用產(chǎn)品銷售收入23.71億元,環(huán)境服務(wù)業(yè)收入總額2.92億元。生產(chǎn)類型為水污染治理產(chǎn)品、大氣污染治理產(chǎn)品及噪聲振動(dòng)與控制產(chǎn)品、環(huán)境友好產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品、資源綜合利用產(chǎn)品生產(chǎn)及環(huán)境服務(wù)業(yè)。“十二五”期間,我省通過持續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)節(jié)能環(huán)保企業(yè)政策、資金、信息方面的支持和服務(wù),通過引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新研發(fā)出一批具有本土特色的高科技新技術(shù)、新裝備,初步培育了一批具有自主產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的企業(yè),這些企業(yè)帶動(dòng)了我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為我省完成節(jié)能降耗任務(wù)、減輕大氣環(huán)境壓力,做出了積極貢獻(xiàn)。
6.環(huán)境管理研究與運(yùn)用取得較大突破
“十二五”期間,我省在脫硫脫硝電價(jià)政策、健全完善生活污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整城鎮(zhèn)污水處理廠價(jià)格、垃圾收費(fèi)政策、排污權(quán)交易試點(diǎn)、環(huán)境信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)、生態(tài)補(bǔ)償制度建設(shè)等方面開展了環(huán)境相關(guān)政策研究與應(yīng)用。通過深入開展研究完成了《甘肅省事業(yè)單位取水定額》、《甘肅省工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范》(DB62/T2309-2013)、《甘肅省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理技術(shù)規(guī)范》(DB62/T2444-2014)、《在用壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車排氣煙度測(cè)量方法及排放限值》(DB62/T2576-2015)和《在用點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車排氣煙度測(cè)量方法及排放限值》(DB62/T2575-2015)等一批環(huán)境保護(hù)地方標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范。此外,在環(huán)境科學(xué)技術(shù)相關(guān)科研成果支持下,環(huán)境管理科學(xué)化與現(xiàn)代化水平不斷提高。蘭州市通過精細(xì)化環(huán)境管理穩(wěn)定退出“全國(guó)污染城市”。通過蘭州馬拉松、絲綢之路(敦煌)文化博覽會(huì)等重大活動(dòng)空氣質(zhì)量保障工作,為我省大氣污染防治積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。