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杜安環保
當我們談論iPhoneX 中國廢舊手機已超過10億部
每年9月份，都會有這么一個讓全世界電子迷們為之狂歡的節日——蘋果秋季新品發布會。今年是iPhone誕生十周年，iPhoneX、iPhone8、iPhone8 Plus三款新機齊齊亮相，賺足了眼球。與此同時，國內外手機廠商也不甘示弱，紛紛對產品線進行更新換代，爭搶市場蛋糕。
而每年這個時候，都是環保小編憂心忡忡的時候，畢竟新手機的發布，意味著舊手機的淘汰，而體量龐大的廢舊手機正成為生態環境的巨大威脅。
調查顯示，我國50%的手機用戶平均每18個月就會更換新機。由中國青年報開展的另外一項調查顯示，71.8%的受訪者每兩年至少換一次手機。總之，手機廠商鋪天蓋地推新機，廣大消費者歡天喜地扔舊機。
有媒體報道稱，我國消費者沉積的廢舊手機高達10億部，且未來幾年還將新增3~5億部。雖然數據的真實性有待商榷，上述數據也沒有被國家部門證實，但我們認為，10億部廢舊手機的沉積量并不夸張。
早在2012年，聯合國環境規劃署發布的報告就顯示，每年廢棄的4億部手機中，就有四分之一，即1億部來自中國。近年來科技的突飛猛進，使得手機更迭速度呈現不斷加快的趨勢。不管怎樣，這些數據從側面佐證了我國廢舊手機體量之大及處理壓力之大的不容樂觀的真實現狀。
在不少人看來，賣了不值錢，扔了又可惜，于是廢舊手機成了“食之無味棄之可惜”的雞肋。一項調查問卷顯示，對于廢舊手機，約65%的人選擇了擱置，不到4%選擇回收或直接扔掉，10.7%選擇贈送給親友。而這10億部廢舊手機中，二手手機的回收率僅2%。
有人認為，手機本身及廢舊電池中含有鎘、汞、鉛等重金屬有害物質，如果不能得到妥善處理，將對土壤、水造成污染。還有人表示，廢舊手機是一座礦場，每噸廢舊手機中能提取出150克左右黃金，是金礦石的30倍。另外，銀、鈀等其他貴重金屬同樣頗為豐富，具有極高的循環利用價值。
實際上，廢舊手機是“天使”與“惡魔”的矛盾體。如果能夠妥善處理，得以循環回收利用，“天使”的一面將大化呈現，而“惡魔”的一面小化乃至消失。然而目前，由于正規回收渠道的不通暢，缺乏科學透明的評定系統，以及法律標準的缺失等，都讓我國廢舊手機的資源化回收利用步履維艱。
2011年實施的《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》，沒有將手機納入其中。2016年4月印發的《廢棄電器電子產品處理目錄(2014年版)釋義的通知》對手機進行了補充。然而，具體的實施細則仍千呼萬喚未出來，使得行業在黎明到來的前夕艱難新進。
這座尚未被開發的“金礦”，出路在哪里？我們認為，首先，制度層面的短板是重中之重，只有結合國情制定出法規標準，才能引導廢舊手機回收走向正確的方向。其次，明確廢舊手機回收、拆解、處理的責任主體，建立健全終身責任機制，用強制手段確保廢舊手機能夠變廢為寶。再次，利用財政補貼、土地優惠等杠桿，扶持廢舊手機回收企業，撬動社會資本進入，視線市場化運作，實現產業優勝劣汰。后，借鑒國外經驗，支持科研機構與專業人士的研究工作，并加強新技術轉化率，大大提升廢舊手機的回收處理效率。
當然，除了制度、資金、補貼、技術等方面的建設，回收點設立、回收體系搭建、引導公眾習慣等，同樣是不可小覷的環節。只有形成社會合力，才能真正讓廢舊手機變廢為寶。
