環(huán)保在線APP
環(huán)保在線手機(jī)站
環(huán)保在線小程序
微信公眾號
回放
回放
回放
品牌
諾順?biāo)軜I(yè)
【中國環(huán)保在線 名家論談】9月5日，在中國郵政快遞報(bào)社主辦的2017中國快遞“后一公里”峰會(huì)上，中國再生資源回收利用協(xié)會(huì)副會(huì)長兼秘書長潘永剛建議建立我國快遞包裝減量和綠色回收體系，他還建議消費(fèi)者在拆快遞時(shí)能夠撕下膠帶，同時(shí)推動(dòng)開展可溶性膠帶的利用。
潘永剛：建議消費(fèi)者在拆快遞時(shí)能夠撕下膠帶
由中國郵政快遞報(bào)社主辦的2017中國快遞“后一公里”峰會(huì)于9月5日在北京舉行，主題為“連接·聚變”，中國再生資源回收利用協(xié)會(huì)副會(huì)長兼秘書長潘永剛出席并演講。
演講中他談到了如何建立我國快遞包裝減量和綠色回收體系，潘永剛主要從以下幾點(diǎn)進(jìn)行了闡釋：
，回收方案。在社區(qū)、高校要設(shè)置專門的快遞包裝回收箱，將紙箱和塑料分類投放。
第二，試點(diǎn)企業(yè)選擇，在目前以回收大軍回收的基礎(chǔ)上，選擇垃圾分類試點(diǎn)小區(qū)、高校、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等強(qiáng)制垃圾分類試點(diǎn)單位開展。
第三，制定綠色快遞包裝標(biāo)準(zhǔn)，研發(fā)綠色包裝原料與設(shè)計(jì)。
第四，快遞包裝廢棄物回收制度設(shè)計(jì)，這是長遠(yuǎn)的計(jì)劃，要研究快遞包裝回收中生產(chǎn)者、消費(fèi)者、物流企業(yè)、回收企業(yè)、政府的責(zé)任劃分，可以借鑒德國綠點(diǎn)。
德國綠點(diǎn)回收是指在快遞包裝問題上，四部分之一的復(fù)合包裝廢棄物提到回收終責(zé)任消費(fèi)者承擔(dān)。所謂綠點(diǎn)就是消費(fèi)者付費(fèi)，在回收過程當(dāng)中，由專業(yè)回收公司來各家各戶收取，“綠點(diǎn)本身并不是很環(huán)保，回收起來是有難度的廢棄物。”潘永剛坦言，但是通過綠點(diǎn)標(biāo)識(shí)，有綠點(diǎn)標(biāo)志的廢棄物能夠由專業(yè)公司進(jìn)行回收，根本的目的就是綠點(diǎn)商標(biāo)包裝、產(chǎn)品責(zé)任在法律上確定下來。
據(jù)了解，在這方面，中國再生資源回收利用協(xié)會(huì)已經(jīng)與京東等企業(yè)一起探討減量化回收方案，正在推動(dòng)這件事情。
他還建議消費(fèi)者在拆快遞時(shí)能夠撕下膠帶，同時(shí)推動(dòng)開展可溶性膠帶的利用。因?yàn)槿绻z帶粘附在紙箱上，在紙漿造紙過程中會(huì)產(chǎn)生大量難以處理的膠粘物，很難通過環(huán)保督察，非常不利于回收處理。
以下為發(fā)言實(shí)錄：
潘永剛：尊敬的各位來賓、朋友們大家上午好！
我來自中國再生資源回收利用協(xié)會(huì)，非常感謝會(huì)議主辦方邀請我一起與大家分享再生資源相關(guān)工作以及今天我們會(huì)議主題“后一公里”。其實(shí)我們關(guān)注的是什么呢？后一公里之后，就是我們的廢棄的快遞包裝物回收利用。長期以來，這個(gè)問題一直得到社會(huì)各界的關(guān)注，很多場合、很多人士都提起這點(diǎn)。所以，我們在這方面有一些研究，跟大家討論一下，希望能夠與大家共同推動(dòng)快遞包裝的回收利用。
，近幾年中國快遞包裝廢棄物現(xiàn)狀。第二，包裝廢棄物回收利用難點(diǎn)。第三，發(fā)達(dá)國家德國、瑞典回收對我們的啟示和意義。第四，我們一起探討我國快遞包裝廢棄物的綠色回收體系建設(shè)。
一、快遞包裝廢棄物現(xiàn)狀。
2015年，我國共消耗99.22億包裝箱、169.85萬米膠帶以及82.68億塑料袋。數(shù)字很驚人，數(shù)量也非常大。2016年，根據(jù)我國快遞發(fā)展的指數(shù)，相當(dāng)于每個(gè)人年均使用量23件。我們測算了一下，北京市2016年快遞單量均14.17億件，安全各種包裝廢棄物比例測算，約產(chǎn)生快遞訂單14.17個(gè)，編織袋2億個(gè)，塑料袋5.64億個(gè)，包裝紙箱6.8億，膠帶11.3億米。不得不引起我們的重視。快遞包裝廢棄物主要是兩種：一個(gè)廢紙，一個(gè)廢塑料，廢塑料主要是膠帶、薄膜、編制袋以及泡沫，這個(gè)量總體上比較大。
協(xié)會(huì)做的價(jià)格指數(shù)，我國開始對各類進(jìn)口廢棄物實(shí)行嚴(yán)管，我國廢紙進(jìn)口量占到整個(gè)廢紙利用量將近一半，這個(gè)消息之后，廢品價(jià)格持續(xù)攀升。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，大概將近有90%以上廢棄包裝紙箱進(jìn)入到回收渠道。第二，廢塑料，聚乙烯類廢塑料售價(jià)目前5000元，廢氣塑料袋回收總體上還可以，總體上來講是可以回收的，而且有很好的價(jià)值。但是，這里面有些問題。
二、快遞包裝物回收利用的難點(diǎn)。
，紙類，紙箱占廢氣包裝物一半以上，問題在哪兒？膠帶使用過多，在紙漿造紙過程中產(chǎn)生大量難以處理的膠粘物，因?yàn)槲覈鼛啄戥h(huán)保督察力度非常大，原來造紙廢棄物當(dāng)中一般是紙?jiān)鼉|，紙?jiān)幚砥饋硐鄬碚f好一點(diǎn)，膠粘物處理難度非常大。因此，需要對電商和快遞企業(yè)膠帶纏的數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格限制。同時(shí)，引導(dǎo)消費(fèi)者處理包裝廢棄物時(shí)候能夠撒下膠帶，同時(shí)，開展可溶性膠帶的利用。第二，紙箱和紙箱內(nèi)的其他填充物、塑料包裝沒有進(jìn)行分類，在后端利用過程中是兩個(gè)渠道，后端回收利用成本偏高。
第二，塑料類廢棄物減量化與資源關(guān)鍵有三方面，是技術(shù)方面，第二是環(huán)保方面。廢塑料和部分薄膜混合在一起，分離難度比較大。另外，包裝袋成分30%以上是再生塑料回收利用價(jià)值有限。第二，環(huán)保，為什么這樣講呢？廢塑料回收過程中要經(jīng)過清晰、破碎，這兩年環(huán)保督察力度非常大，有些不規(guī)范的再生塑料企業(yè)生存難度很大，比如在傳統(tǒng)的北京周邊，像文安、定州等低質(zhì)廢塑料加工企業(yè)，由于環(huán)保督察關(guān)門了。當(dāng)然了，這也需要企業(yè)本身的轉(zhuǎn)型升級。第三，成本，回收過程當(dāng)中，由于有一部分塑料要回收，但是體積偏大，造成運(yùn)輸成本比較高。
三、德國廢快遞包裝物回收的借鑒意義
，德國是法制非常先進(jìn)的國家，因此，在法律法規(guī)中明確各方責(zé)任，以有利于廢棄物循環(huán)和追責(zé)，上世紀(jì)90年代，德國出臺(tái)了包裝廢棄物管理辦法，提出包裝廢棄物管理應(yīng)按照“件量化、再利用、再循環(huán)、終處置”的順序進(jìn)行。該辦法還制定了包裝廢棄物從收到終處置的量化標(biāo)準(zhǔn)，比如規(guī)定80%包裝廢棄物和100%運(yùn)輸包裝必須回收利用，使包裝處理的每個(gè)環(huán)節(jié)都有具體標(biāo)準(zhǔn)可依。歐盟于1994年12月通過了《歐盟包裝準(zhǔn)則》，把循環(huán)再利用擺放在優(yōu)先地位。
德國生活垃圾分類及流向，涉及到我們的是包裝垃圾和紙質(zhì)品，有一個(gè)綠色通道，有專門的回收設(shè)施和設(shè)備，包括后端的處置。
德國的在全世界為人所倡導(dǎo)或者點(diǎn)贊的就是綠點(diǎn)回收模式，綠點(diǎn)回收，簡單講起來，在快遞包裝問題上，四部分之一的復(fù)合包裝廢棄物，提到回收終責(zé)任消費(fèi)者承擔(dān)。第二，1992年，德國開始實(shí)行包裝廢棄物回收辦法，就是綠點(diǎn)系統(tǒng)，在商品包裝上，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一綠點(diǎn)標(biāo)識(shí)，綠點(diǎn)標(biāo)識(shí)是由一個(gè)組織推行的，所謂綠點(diǎn)就是消費(fèi)者付費(fèi)，在回收過程當(dāng)中，由專業(yè)回收公司來各家各戶收取，“綠點(diǎn)”本身并不是很環(huán)保，回收起來是有難度的廢棄物。通過綠點(diǎn)標(biāo)識(shí)，有綠點(diǎn)標(biāo)志的廢棄物能夠由專業(yè)公司進(jìn)行回收，但是，根本的目的就是綠點(diǎn)商標(biāo)包裝、產(chǎn)品責(zé)任在法律上確定下來。
四、我國快遞包裝減量和綠色回收體系建立
，回收方案。在社區(qū)、高校要設(shè)置專門的快遞包裝回收箱，將紙箱和塑料分類投放。第二，試點(diǎn)企業(yè)選擇，在目前以回收大軍回收的基礎(chǔ)上，選擇垃圾分類試點(diǎn)小區(qū)、高校、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等強(qiáng)制垃圾分類試點(diǎn)單位開展，第三，制定綠色快遞包裝標(biāo)準(zhǔn)，研發(fā)綠色包裝原料與設(shè)計(jì)。第四，快遞包裝廢棄物回收制度設(shè)計(jì)，是長遠(yuǎn)的計(jì)劃，要研究快遞包裝回收中生產(chǎn)者、消費(fèi)者、物流企業(yè)、回收企業(yè)、政府的責(zé)任劃分，可以借鑒德國綠點(diǎn)。在這方面，我們已經(jīng)與京東等企業(yè)一起探討減量化回收方案，正在推動(dòng)這件事情。
五、小結(jié)
大家都說快遞服務(wù)是有難度的，問題擺在這里，要直面問題。另外，理清思路，所謂理清思路，就是說這個(gè)問題不是不可以解決，關(guān)鍵法規(guī)在先，明確各方責(zé)權(quán)利。中國的問題，得中國人解決。其實(shí)在政府關(guān)注廢棄包裝回收之前，成百上千萬回收大軍已經(jīng)實(shí)實(shí)在在的開展了廢棄包裝物的回收，關(guān)鍵是要把它作為一個(gè)制度或者程序，這就需要頂層設(shè)計(jì)，這也就是今天各級政府、企業(yè)相關(guān)協(xié)會(huì)、專家密切探討的，共同研究并完善鏈條式的、全產(chǎn)業(yè)鏈綠色回收體系。
非常感謝大家的聆聽！
原標(biāo)題：潘永剛：建立我國快遞包裝減量和綠色回收體系
