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【中國(guó)環(huán)保在線 固廢處理】資源通常是越來(lái)越稀缺的，而再生資源是少數(shù)仍在不斷增長(zhǎng)的資源之一。因此，再生資源產(chǎn)業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
“初春”時(shí)節(jié)好風(fēng)景 再生資源回收大步向前
上世紀(jì)80年代，繁榮于街頭巷尾的廢品回收站點(diǎn)，至今還在許多人的記憶中。不僅是廢銅爛鐵和舊報(bào)紙，類似指甲、頭發(fā)、甲魚(yú)殼、骨頭等現(xiàn)在看起來(lái)沒(méi)有價(jià)值的“垃圾”，在當(dāng)時(shí)都能實(shí)現(xiàn)有價(jià)回收。
我國(guó)再生資源回收產(chǎn)業(yè)不容樂(lè)觀
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，過(guò)去這種其樂(lè)融融的場(chǎng)景一去不復(fù)返。據(jù)悉，我國(guó)再生資源利用率偏低，尤其廢玻璃、廢紡織物、廢包裝紙等低值可回收物被大量廢棄，既加劇了垃圾圍城趨勢(shì)，又造成了環(huán)境污染。
中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)管愛(ài)國(guó)表示，我國(guó)大量再生資源被當(dāng)作垃圾處理掉，尤其是低值可回收物，如廢電池、廢玻璃、廢包裝物、廢紡織品等，更是無(wú)人收集。相較而言，國(guó)外廢鋼占到原材料的比例超過(guò)鐵礦石，發(fā)達(dá)國(guó)家廢鋼利用率占到55%左右，歐盟國(guó)家可達(dá)70%。在銅和鋁方面，歐美廢銅、廢鋁使用率占比超過(guò)50%，日本基本不需要用鋁土資源，而是用廢鋁循環(huán)利用。
在此基礎(chǔ)上，分析我國(guó)再生資源行業(yè)現(xiàn)狀，不難得出這樣的結(jié)論：回收總量快速增長(zhǎng)，但利用率較低，仍處于不成熟階段。而釀成當(dāng)前尷尬現(xiàn)狀的原因，究其根源，無(wú)外乎以下三點(diǎn)：
，回收行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低、難度大。“利大搶收，利小少收，無(wú)利不收”的現(xiàn)象普遍存在。第二，企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備落后。由于國(guó)家和地方缺乏資金技術(shù)投入，再生企業(yè)普遍存在設(shè)備落后的問(wèn)題，導(dǎo)致許多可再生利用的廢舊物品得不到應(yīng)有的開(kāi)發(fā)利用。第三，再生行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序混亂，不規(guī)范。我國(guó)回收再生產(chǎn)的主體是個(gè)體戶和中小型加工企業(yè)。
再生資源回收產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來(lái)暖春
歷史的車輪滾滾向前，再打的阻力也不能打斷。就是在這樣艱苦的生存環(huán)境中，我國(guó)再生資源回收產(chǎn)業(yè)同樣迎來(lái)了“暖春”。
據(jù)中再生協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年，再生資源市場(chǎng)結(jié)束長(zhǎng)達(dá)5年的寒冬，開(kāi)始呈現(xiàn)回暖跡象，主要品種回收均有所增長(zhǎng)，市場(chǎng)價(jià)格亦有所上漲。廢鋼、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢汽車、廢橡膠輪胎、廢鉛酸蓄電池、廢紡織品、廢玻璃等10個(gè)主要品種國(guó)內(nèi)回收量2.47億噸，比2015年同比增長(zhǎng)5.5%。
截至2016年12月，新三板上市的廢棄資源綜合利用率的企業(yè)掛牌指數(shù)為69家，其中與再生資源密切相關(guān)的就達(dá)到了33家，較之前呈爆發(fā)式增長(zhǎng)。此外，很多上市公司現(xiàn)在也參與到行業(yè)企業(yè)的重組、兼并，股權(quán)、私募基金、互聯(lián)網(wǎng)金融等類型的機(jī)構(gòu)也在這個(gè)行業(yè)出現(xiàn)。
兼收并蓄，迎接機(jī)遇，直面挑戰(zhàn)
居安思危，思則有備，有備無(wú)患。“行業(yè)整體雖然回暖，但也正在進(jìn)入艱苦發(fā)展階段。”中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)蔣省三如是說(shuō)。
蔣省三表示，再生資源發(fā)展到今天，不再是一個(gè)簡(jiǎn)單的收舊利廢行業(yè)，而是嵌進(jìn)整個(gè)社會(huì)大循環(huán)，成為實(shí)施綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展的重要內(nèi)容；再生資源不再是一個(gè)簡(jiǎn)單的加工處理行業(yè)，而是關(guān)系城鄉(xiāng)環(huán)境治理，涉及全社會(huì)綠色生產(chǎn)生活方式的打造；再生資源不再是傳統(tǒng)的物資回收行業(yè)，它在供給側(cè)端屬于綠色、環(huán)保、先進(jìn)產(chǎn)能。
日本的川崎環(huán)保城就是一個(gè)可借鑒的范例，1997年創(chuàng)建至今，以位于川崎臨海地區(qū)的企業(yè)為主體，以開(kāi)發(fā)資源循環(huán)型、環(huán)境協(xié)調(diào)型產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)振興支柱，已逐步發(fā)展成為環(huán)保企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)集聚的新型高科技綠色環(huán)保工業(yè)帶。比如改革稅制，當(dāng)?shù)厣婕袄h(huán)利用的中小企業(yè)使用指定節(jié)能設(shè)備，可享受7%的稅額減免以及一定年限的減免稅措施等，對(duì)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及再生資源回收產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展有著巨大的借鑒意義。
有機(jī)遇，有挑戰(zhàn)，悲歡離合都嘗遍。針對(duì)我國(guó)再生資源回收產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，業(yè)內(nèi)專家和企業(yè)也提出以下建議：一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，探索相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。二是完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃，推動(dòng)行業(yè)自律。三是建議探索政府購(gòu)買服務(wù)方式，引導(dǎo)社會(huì)各行業(yè)開(kāi)展生活垃圾分類回收處理。
