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【中國環保在線 政策法規】據悉，陜西省環保廳發布了《2017年陜西危險廢物規范化管理督查考核工作方案》。方案要求，全面落實危廢處理主體責任，提升危險廢物規范化管理水平。方案對工作提出了考核指標，并且明確了三大考核形式和六項工作要求。
各設區市環保局，楊凌示范區環保局，韓城市環保局：
為貫徹落實環保部《“十三五”全國危險廢物規范化管理督查考核工作方案》要求，鞏固和深化危險廢物規范化管理督查考核工作成效，我廳組織制定了《2017年陜西省危險廢物規范化管理督查考核工作方案》(見附件)?，F印發你們，請遵照執行。
附件：2017年陜西省危險廢物規范化管理督查考核工作方案
陜西省環境保護廳
2017年8月1日
附件
2017年陜西省危險廢物規范化管理督查考核工作方案
為加強危險廢物污染防治，鞏固和深化危險廢物規范化管理督查考核工作成效，依據《“十三五”全國危險廢物規范化管理督查考核工作方案》，制定本方案。
一、總體目標
強化監管意識，提高監管水平，全面落實危險廢物產生單位(以下簡稱產廢單位)和危險廢物經營單位(以下簡稱經營單位)主體責任，著力解決危險廢物管理中存在的突出問題，進一步提升我省危險廢物規范化管理水平。
二、考核指標
(一)《危險廢物規范化管理指標體系》(省環保廳網站下載)，以下簡稱《規范化指標》。
(二)《陜西省危險廢物規范化管理督查考核工作評級指標》(見附1)，以下簡稱《評級指標》。
三、考核形式
(一)企業全覆蓋自查。所有產廢單位、經營企業要對照《規范化指標》，開展危險廢物規范化管理情況自查，在自查的基礎上進行達標整改，填寫規范化管理自查表(省環保廳網站下載)。
(二)落實市級監管責任。以市(區)環保局為主，組織實施轄區內企業規范化管理自查和檢查，建立自查結果匯總統計表；對照企業自查結果，選取一定數量企業進行現場核查，其中，經營單位全部進行核查，重點產廢單位不少于50家，其他產廢單位不少于10家，若產廢單位總數不足低要求數量，則全部進行核查。
(三)強化省級考核督查。省環保廳按照《評級指標》對各市(區)的危險廢物規范化管理工作情況進行督查考核，具體內容為：
1.部門監管工作情況。主要包括考核機制建立，監管能力建設，處置能力保障，工作總結報送，以及違法企業懲罰情況。此項占30分。
2.企業抽查合格率情況。對各市(區)轄區內企業進行抽查，按照《規范化指標》量化打分后形成考核結果。其中，經營單位全部抽查，重點產廢單位抽查比例不低于30%，其他產廢單位抽查不少于2家。此項占70分。
四、工作要求
(一)各級環保部門對企業進行規范化管理檢查時，須填寫《被抽查單位基本情況記錄表》(見附2)。
(二)企業自查評分結果與檢查評分結果偏差大于20%，應要求該企業法人、主要負責人，以及環保工作人員參加近期組織的固體廢物政策法規或技術培訓。
(三)考核結果為不達標或基本達標的產廢單位，在下一年度要繼續考核。
(四)產廢單位數量較多的地區，對考核結果為達標的產廢單位，在下一年度的抽查比例應控制在5%——10%。
(五)各級環保部門根據日常管理掌握情況確定本級重點企業名單，主要包括：
1.企業：年產生或貯存危險廢物較多的企業(超過100噸的為省級重點企業，市級根據實際情況自行確定市級重點企業指標)；涉危險廢物投訴舉報多、有嚴重違法違規記錄、涉危險廢物環境安全隱患突出的企業；長期貯存不及時利用、處置危險廢物的企業。
2.行業：涉及重金屬、三致(致畸致癌致突變)物質、持久性有機污染物及醫療廢物等的有色、石化化工、醫藥等重點行業；區域重點行業；非法轉移、傾倒、處置案件頻發的行業；危險廢物規范化管理考核平均達標率低的行業。
(六)針對本轄區重點行業企業或突出危險廢物環境問題(見附3)，制定出臺管理制度、監管指南或處置技術規范等。
五、考核組織和時間安排
(一)危險廢物規范化管理考核工作由省環保廳李豫?？偣へ撠?，廳固管處、省固管中心負責組織考核事項。省考核督查組由省廳相關部門以及抽調各市(區)環保局負責固體廢物管理的工作人員組成。
(二)7月15日-10月15日，各市(區)環保局落實本方案要求，組織開展本轄區內產廢單位和經營單位規范性管理檢查。8月15日前，上報檢查通知或實施方案。10月15日前，上報規范化管理督查考核情況總結(要求見附4)。
(三)11月-12月，省環保廳組織完成對各市考核；按照環保部對各省危險廢物規范化管理督查考核工作評級指標體系進行自評打分，總結本年度規范化管理督查考核情況，制定下年度督查考核工作方案或計劃，并將上述三項材料報送環境保護部，抄送環境保護部固體廢物與化學品管理技術中心和西北環境保護督查中心。
六、考核結果應用
(一)把危險廢物規范化管理督查考核納入對地方環境保護績效考核的指標體系。省環保廳對各地市督查考核結果進行排名通報，并在省環保廳網站上公開督查考核結果。對危險廢物規范化管理督查考核評級為A或者企業抽查合格率高于90%的地市通報表揚；對危險廢物規范化管理督查考核評級為C或者企業抽查合格率低于60%的地區通報批評；情節嚴重的，采取掛牌督辦、約談當地政府負責人等措施，敦促地方政府與部門落實監管責任。
(二)對企業規范化管理考核過程中發現的各類問題要建立問題清單，移交給執法單位(省級移交給省固管中心)下達限期整改，由執法單位提出具體措施后跟蹤督辦(督辦單中要明確督辦責任人)。每月上旬，執法單位將督辦進度情況匯總后，送同級固體廢物監管職能部門(處、站、中心等)。
(三)對在考核過程中發現的企業違法行為，要嚴格依據環境保護法、固體廢物污染環境防治法、《危險廢物經營許可證管理辦法》《高人民法院、高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》等相關法律法規進行查處，涉嫌環境犯罪的移送司法機關。
說明：
1.產廢單位危險廢物規范化管理抽查合格率=(經考核達標的危險廢物產廢單位數量+0.7×經考核基本達標的危險廢物產廢單位數量)÷危險廢物產廢單位抽查總數量。
2.經營單位危險廢物規范化管理抽查合格率=(經考核達標的危險廢物經營單位數量+0.7×經考核基本達標的危險廢物經營單位數量)÷危險廢物經營單位總數量。
3.督查考核評定方式：考核實行百分制評分，考評內容確有亮點的，可報省環保廳后適當加分，但高得分不得超過該項目的分值。考核結果分為3個等級(以上包括本數，以下不包括本數)：得分90分以上為A；得分60分以上90分以下為B；得分60分以下為C。
附件4
危險廢物規范化管理督查考核年度工作總結要求
規范化管理考核工作總結報告應包括以下內容：
一、規范化管理檢查工作組織實施情況情況，包括檢查范圍和內容、部門和崗位職責分工情況、主要工作過程、時間進度、完成情況等；
二、危險廢物監管能力建設情況和重點工作開展情況；
三、產廢單位和經營單位規范化管理合格率情況和違法企業懲罰情況等；
四、取得的主要經驗和發現的主要問題；
五、推進危險廢物規范化管理的建議；
六、附件：被抽查單位基本情況記錄表(附2)，不達標和基本達標企業規范化管理考核結果匯總表，不達標企業存在的問題及其處理情況、建議予以聯合懲戒的有關人員名單等。
原標題：政策|《2017年陜西危險廢物規范化管理督查考核工作方案》
