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【中國環保在線 原創視點】猛藥治沉疴，良方促長效。在過去的一段時間里，他們所到之處，解決了大批百姓關注的突出環境問題，問責人數過萬，有力震懾了污染企業，也給各級政府部門極大震撼。而他們，更是被冠以“中央”二字：環保督察。
第三批“環保欽差”亮劍 緊盯七省市環境沉疴
正在7省市進行第三批中央環保督察的7個督察組已完成省級層面督察任務。7月29日起，曾于4月底至5月底先后進駐天津、山西、遼寧、安徽、福建、湖南、貴州七省市的第三批中央環保督察組陸續向被督察省份反饋督察情況。8月1日，中央環保督察組向貴州省委、省政府反饋督察意見，至此第三批中央環保督察7省市督察意見在4天之內全部反饋完畢。
此次中央環保督察范圍廣、時間長、力度大，對地方政企產生了極大震懾作用。來自環保部的數據顯示，7個督察組向地方交辦的共計31457個環境問題舉報均已基本辦結，共處罰金近3.7億元，七地共有逾萬人人因環保問題被問責。其中，山西和湖南兩省被問責人員均上千人，分別近1000人和1400人。而“重發展、輕保護情況多見”和“環保不作為、亂作為”成為較突出問題。
環保督查并非新事物。早在2015年7月，中央深改組第十四次會議審議通過《環境保護督察方案(試行)》，明確建立環保督察機制，提出環境保護“黨政同責”、“一崗雙責”。很快，中央在區域環保督察中心基礎上，先后派出三批環境保護督察組，以中央環境保護督察組為核心的中央環保巡視制度實現常態化、制度化。環保督察嚴問責、動真格，效果明顯。
事實上，從去年1月開始，短短1年半時間里，中央環保督察已經完成對23個省區市的督察，著眼百姓關注的突出環境問題，形成強大震懾，倒逼責任落實。有業內人士分析稱，中央環保督察對破解既有環境行政執法體制存在的問題，建立政府、社會、企業共同發力的多元環境共治的國家環境治理新體制具有重要意義。
而“改革后的環境監察具有典型的命令控制型行政管理特點，重點突出對環境行政機關和執法人員的行政監管，一定程度上改變了過去‘重企輕政’的監管方式。”業界普遍分析認為，中央環保督察要解決的一個重要問題，就是地方黨委政府如何把環保責任落實到位。由破解這一難題開始，明晰各職能部門環保職責，嚴厲查處環境違法行為等次第展開。
如今更以雷霆之勢完成河北督察試點及三批共23個省(區、市)的督察工作。在這次大規模督查中，數量驚人的“散亂污”企業，是環保執法人員緊盯不放的重點對象。另據上海證券報此前報道，《政府工作報告》已定下2017年要“打好藍天保衛戰”的大基調。同時，今年也是多項環保硬約束的目標考核年，誠如“大氣十條”、“水十條”的階段性大考也日漸臨近。
因而，當前環保工作的進程將會持續推進。根據中央環保督察組的安排，今年還將對另外8個省份進行督察，進而實現年內中央環保督察全覆蓋。據悉，輪后一批涉及山東、吉林、浙江、青海、海南、四川、西藏、新疆等8個省(區)的督察入駐工作也將于近日啟動，計劃在十九大召開前實現中央環保督察全覆蓋。
種種跡象表明，這些都意味著下半年督查力度不僅不會減弱，反而會繼續猛進。但可以預見的是，這場環保督查風暴，還將繼續深入地刮下去，未來還將有更多人被問責。因為，生態環保短板必須下大氣力彌補，打著“發展”旗號的污染絕不能繼續縱容。
