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【中國(guó)環(huán)保在線(xiàn) 原創(chuàng)視點(diǎn)】日前，英國(guó)政府宣布，將于2040年起全面禁售汽油和柴油汽車(chē)，減少汽車(chē)尾氣對(duì)空氣污染的“貢獻(xiàn)”。作為連續(xù)八年機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)世界的國(guó)家，面對(duì)汽車(chē)尾氣污染，中國(guó)都做出了哪些防治措施？未來(lái)又將如何更加有效地治理？
英國(guó)尾氣治理再出新招 且看中國(guó)如何打好組合拳
據(jù)外媒報(bào)道，繼法國(guó)之后，英國(guó)政府7月26日宣布，將于2040年起全面禁售汽油和柴油汽車(chē)，屆時(shí)市場(chǎng)上只允許電動(dòng)汽車(chē)等新能源環(huán)保車(chē)輛銷(xiāo)售，確保2050年道路上不再有汽油和柴油車(chē)行駛。
禁售汽油和柴油汽車(chē)、減少銷(xiāo)售化石燃料汽車(chē)、控制有機(jī)廢氣排放，有助于立竿見(jiàn)影地解決空氣污染問(wèn)題。英國(guó)政府將在盡可能短的時(shí)間內(nèi)降低英國(guó)空氣污染水平，此舉透露出強(qiáng)有力的防治決心。
來(lái)看國(guó)內(nèi)，霧霾、臭氧、VOCs、廢氣處理等是近年來(lái)大氣污染防治的主攻方向，如何減少重污染天數(shù)、呼吸到更多的新鮮空氣、讓藍(lán)天白云成為常態(tài)是廣大民眾的一大期許。
針對(duì)國(guó)內(nèi)空氣污染的形成原因，業(yè)內(nèi)眾說(shuō)紛紜，其污染來(lái)源一直是個(gè)爭(zhēng)論不休的話(huà)題。汽車(chē)尾氣？燃煤污染？工業(yè)排放？到底哪個(gè)是主因還需要不斷研究。不過(guò)可以肯定的是，汽車(chē)尾氣是我國(guó)空氣污染的重要來(lái)源之一。
隨著汽車(chē)保有量的持續(xù)增長(zhǎng)，我國(guó)已連續(xù)八年成為世界機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)大國(guó)。根據(jù)環(huán)保部公布的《中國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理年報(bào)(2017)》顯示，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放污染已成為繼工業(yè)污染之后的第二大污染源，是我國(guó)造成細(xì)顆粒物、光化學(xué)煙霧污染的重要原因。由此可見(jiàn)，汽車(chē)尾氣污染防治迫在眉睫。與發(fā)達(dá)國(guó)家一樣，我國(guó)也正在抓緊步伐，多措并舉防治汽車(chē)尾氣帶來(lái)的空氣污染。
在政策層面，早在1999年，環(huán)保部就提出了《機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染防治技術(shù)政策》；2013年頒布的“大氣十條”也明確提出對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)污染的管控；2014年，12部委聯(lián)合發(fā)布《加強(qiáng)“車(chē)油路”統(tǒng)籌加快推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)污染綜合防治方案》；2016年10月10日，環(huán)保部公布《機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治技術(shù)政策(征求意見(jiàn)稿)》，提出對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染防治策略和方法，范圍涵蓋了機(jī)動(dòng)車(chē)、車(chē)用油品、檢測(cè)設(shè)備……
放眼全國(guó)，在上述政策的引導(dǎo)下，多個(gè)省市已經(jīng)展開(kāi)對(duì)汽車(chē)尾氣的治理行動(dòng)。2017年，北京以重型柴油車(chē)整治、新車(chē)排放監(jiān)管、油氣排放監(jiān)管、檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管為重點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理；嚴(yán)格規(guī)范油品標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，提高新車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)，著力淘汰高污染排放車(chē)輛，鼓勵(lì)新能源汽車(chē)消費(fèi)和使用。
作為全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量位居第二的城市——成都，草擬了機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢測(cè)規(guī)范、推行限行限號(hào)措施、加速淘汰黃標(biāo)車(chē)，同時(shí)還對(duì)加油站和儲(chǔ)油庫(kù)進(jìn)行油氣回收設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)檢查。
另外，在廣州的PM2.5來(lái)源中，汽車(chē)尾氣占據(jù)大頭。自7月1日起，廣州全市范圍內(nèi)限行黃標(biāo)車(chē)，加大對(duì)老舊車(chē)輛淘汰力度，且對(duì)重型柴油車(chē)和輕型柴油客車(chē)實(shí)行國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)。下一階段，廣州將重點(diǎn)加大公交車(chē)氮氧化物減排力度，分步推進(jìn)公交車(chē)純電動(dòng)化。
隨著國(guó)家對(duì)大氣污染防治的重視，頂層設(shè)計(jì)正在不斷地完善，各項(xiàng)治理措施層出不窮。然而，在具體的防治上，鑒于目前暫不可能快速減少汽車(chē)保有量，若要從根本上控制機(jī)動(dòng)車(chē)的氣態(tài)污染物排放，筆者認(rèn)為，首先該從機(jī)動(dòng)車(chē)本身入手：
其一，加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、使用、淘汰全過(guò)程監(jiān)管：達(dá)標(biāo)生產(chǎn)新車(chē)，環(huán)保管理用車(chē)(使用清潔燃料、提升油品質(zhì)量)，加速淘汰黃標(biāo)車(chē)和高排放用車(chē)，開(kāi)展對(duì)柴油車(chē)打假專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。
其二，大力推廣使用新能源汽車(chē)。受益利好政策，近年來(lái)，新能源車(chē)在我國(guó)日漸普及，整體市場(chǎng)迎來(lái)了強(qiáng)勁增長(zhǎng)期。我們相信隨著續(xù)航里程與充電時(shí)間等技術(shù)問(wèn)題的突破，未來(lái)節(jié)能減排、環(huán)保的新能源汽車(chē)將會(huì)是行業(yè)潮流。
