【中國環保在線 環保示范】作為全國實現省級環保督察全覆蓋的省份,四川積極做好綠色加法和污染減法,零容忍”環境違法行為,掀起一場綠色環保風暴。自2016年以來,通過三輪中央環保督察動真碰硬,發現并整改了一大批問題,四川正以綠色為底色,勾勒出一幅美麗的生態畫卷。
借環保督察之手擰緊生態閥門 四川創新綠色發展路徑
自去年開始,四川開始了污染防治的藍天、碧水、凈土“三大戰役”,實施綠化全川行動,在全國實現省級環保督察全覆蓋,掀起一場環保風暴,形成了下真功、見成效的綠色發展四川路徑。
2016年6月至2017年3月,四川成立了高規格的省級環保督察組,由省領導帶隊,發動20多個省級部門、300多人次,對1994個點位進行“重點督察”,深挖細查完成了省內21個市州的環保督察工作。
動真碰硬,是四川環保督察工作的標簽。根據《人民日報》7月22日消息,環保督察中,共對142個縣(市、區)開展下沉督察,發現并移交大大小小問題線索8300余個;對799名黨政領導干部進行個別談話,約談52人,問責184人;立案查處環境違法企業703家,實施行政處罰479起,刑事拘留19人。
由此可見,近兩年來,四川打擊態度更堅決,“零容忍”環境違法行為,暗查、突襲檢查、交叉執法、聯動執法……均是相關部門在實踐中摸索出的執法新手段。
數據顯示,這兩年,四川針對環境違法案件的處罰數量和額度大幅提升。去年全年共查處環境違法案件3030件,同比增長38%;處罰金額1.37億元,同比增長70%;實施按日計罰、查封扣押、限產停產、移送司法等案件464件,同比增長197%。
以上這一系列的環境執法行為離不開制度法律的不斷完善。自2016年以來,四川先后出臺了《四川省黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則(試行)》、《四川省環境保護工作職責分工方案》、《四川省環境保護督察方案(試行)》等一系列政策文件,實施環保督察“黨政同責”和“一崗雙責”,通過劃“紅線”、標“底線”,有效確保環保督察工作順利開展。
當然,四川在做好綠色加法的同時,污染減法也沒落下。作為經濟總量超3萬億元的大省,在經濟下行壓力很大的背景下,四川仍然堅持關停小煤礦、小水電、淘汰落后產能,提前完成減排目標。在實際過程中,環保督察組行蹤成謎,去哪兒、查哪兒,事先誰也不知道;但若哪里出現冒煙,環保督察組就及時出現、“剎”一腳。
在高強度的環保督察壓力下,四川環境質量有了明顯改善。以空氣質量為例,從2016年的整年情況看,全省21個市(州)政府所在地城市環境空氣質量優良天數比例達到80%。其中,氧化氮和可吸入顆粒物(PM10、PM2.5)濃度連續2年下降。
層級高、動作快、要求嚴,四川環保督察提速升級,為改善環境質量邁出堅實的一大步。從四川的實踐看,環保督察動真碰硬,解決了一批環境真問題。未來,四川仍將持續深入環保督察,倒逼新發展理念真正落地生根,讓綠色發展成為主動選擇。
四川省環保廳廳長于會文表示,四川是長江上游重要的生態屏障,將持續以環保督察為契機,要不斷做綠色的加法,做污染的減法,堅定走生態優先綠色發展之路。
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