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【中國環保在線 政策法規】據悉，《山東省“十三五”節能減排綜合工作方案》已經印發。根據方案，山東將實施燃煤電廠超低排放改造工程。加強電力、鋼鐵、水泥、石化、平板玻璃、有色等重點行業大氣污染治理，鋼鐵行業所有燒結機(球團)配套建設脫硫、除塵設施，積極開展燒結機等煙氣脫硝示范。加強水泥廠和粉磨站顆粒物排放綜合治理，采取有效措施控制水泥行業顆粒物無組織排放，落實水泥行業冬季錯峰生產要求。石化煉制行業催化裂化等排放大氣污染物的裝置要實施煙氣脫硫、脫硝設施改造。全文如下：
山東省人民政府
關于印發山東省“十三五”節能減排綜合工作方案的通知
魯政發〔2017〕15號
各市人民政府，各縣(市、區)人民政府，省政府各部門、各直屬機構，各大企業，各高等院校：
現將《山東省“十三五”節能減排綜合工作方案》印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。
一、“十二五”節能減排工作取得顯著成效。全省認真貫徹落實中央和省委、省政府決策部署，按照“思想上堅定不移，工作上堅持不懈，節奏上均衡持續”的總要求，把節能減排作為調整優化經濟結構、推動綠色循環低碳發展、加快生態文明建設的重要抓手和突破口，各項工作積極有序推進。“十二五”時期，全省單位生產總值能耗降低19.8%，化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4項主要污染物排放總量分別減少12.8%、13.5%、18.9%和18.2%，均超額完成了節能減排目標任務。
二、充分認識做好“十三五”節能減排工作的重要性和緊迫性。當前，經濟發展進入新常態，能源消費增速放緩，高耗能、高排放行業發展減慢。但是，隨著工業化、城鎮化進程加快，消費結構持續升級，能源需求剛性增長，資源環境約束趨緊，節能減排形勢依然嚴峻，任務依然艱巨。各級、各部門不能有絲毫松懈，要把思想和行動統一到中央和省委、省政府決策部署上來，加快新舊動能轉換，推動經濟社會綠色發展，在破除資源環境約束上實現新突破，下更大決心，用更大氣力，采取更有效的措施，切實將節能減排工作推向深入。
三、堅持政府主導、企業主體、市場驅動、社會參與的工作格局。切實發揮政府主導作用，綜合運用經濟、法律、技術和必要的行政手段，著力健全激勵約束機制，落實各級政府對本行政區域節能減排負總責、政府主要領導是責任人的工作要求。落實企業主體責任，嚴格執行節能環保法律法規和標準，細化和完善管理措施，確保完成節能減排目標任務。充分發揮市場機制作用，加大市場化機制推廣力度，真正把節能減排轉化為企業和各類社會主體的內在要求。營造良好的社會氛圍，努力增強全體公民的資源節約和環境保護意識，實施全民節能行動，形成全社會共同參與、共同促進節能減排的良好局面。
四、加強對節能減排工作的組織領導。嚴格落實目標責任，省政府每年組織開展市級政府節能減排目標責任評價考核，將考核結果作為領導班子和領導干部年度考核、目標責任考核、績效考核、任職考察、換屆考察的重要內容。發揮節能減排工作領導小組的統籌協調作用，省經濟和信息化委負責承擔節能減排領導小組的具體工作，切實加強節能減排工作的綜合協調，組織推動節能降耗工作；省環保廳主要承擔污染減排方面的工作；省發展改革委負責推動全社會能源結構的調整和優化；省統計局負責加強能源統計和監測工作；其他各有關部門要切實履行職責，密切協調配合。各市政府要部署本市“十三五”節能減排工作，進一步明確相關部門責任、分工和進度要求。
各級、各部門和有關企業要按照通知的要求，結合實際抓緊制定具體實施方案，逐條細化工作，明確目標責任，狠抓貫徹落實，強化考核問責，確保完成“十三五”節能減排目標任務。
山東省人民政府
2017年6月30日
(此件公開發布)
山東省“十三五”節能減排綜合工作方案
一、總體要求
1.指導思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹系列重要講話和視察山東重要講話、重要批示精神，認真落實中央和省委、省政府決策部署，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，落實節約資源和保護環境基本國策，以提高能源利用效率和改善生態環境質量為目標，以推進供給側結構性改革和實施創新驅動發展戰略為動力，堅持政府主導、企業主體、市場驅動、社會參與，加快新舊動能轉換，確保完成“十三五”節能減排目標任務，為建設生態文明提供有力支撐。
2.主要目標。到2020年，全省萬元國內生產總值能耗比2015年下降17%，能源消費總量控制在4.2億噸標準煤左右；全省化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在155.2萬噸、13.2萬噸、111.4萬噸、104.0萬噸以內，比2015年分別下降11.7%、13.4%、27.0%、27.0%。全省揮發性有機物排放總量控制在153.7萬噸以內，比2015年下降20.0%。
